ترامب يقبل 80% من شروط النزاهة في قانون CLARITY بدعم لبيتكوين (BTC)

ترامب يؤيد 80% من مسودة أحكام النزاهة

قبل الرئيس دونالد ترامب، بموافقة واسعة، بنود تضارب المصالح المرفقة بقانون CLARITY، وهو مشروع التشريع الأميركي الشامل لهيكل سوق العملات الرقمية. وقد كشف أعضاء في مجلس الشيوخ عن الحزب الجمهوري في 13 سبتمبر أن الرئيس وافق على نحو 80% من إطار النزاهة الحزبي الذي قدّمه السيناتور الجمهوري توم تيليس والسيناتور الديمقراطي روبن غاييغو، مؤكداً مساعد جمهوري رفيع هذا الرقم قبيل التصويت الإجرائي المقرر في 15 سبتمبر. ويعالج هذا التنازل نقطة الخلاف الجوهرية في المشروع: فترامب يشارك في صياغة سياسات منصات الأصول الرقمية ويحمل في الوقت نفسه مصالح تجارية شخصية في القطاع. وكان جمهوريوه مجلس الشيوخ أصدروا مسودة منقحة في 10 سبتمبر، غير أن قواعد تضارب المصالح بقيت شبه ثابتة، فبقي الدعم الديمقراطي محل شك.

التصريف أو الصندوق الأعمى

ينص النص المعدّل على أن المسؤولين الذين يحملون حصة مالية كبيرة في مُصدر أصول رقمية ملزمون بالتصرف في تلك الممتلكات أو نقلها إلى صندوق أعمى، وهو ترتيب يسيطر فيه مدير مستقل على الأصول ولا يطّلع المسؤول أبداً على المراكز المحددة. أما البند الأصلي فكان أضيق نطاقاً: إذ حظر على المسؤولين الاتحاديين المنتخبين وزوجاتهم وقضاة المحاكم الفيدرالية إصدار أصول رقمية، وهو مستوى اعتبره عدد من الديمقراطيين وتيليس غير كافٍ نظراً لحجم مشاريع الرئيس في القطاع. وكان المستشار الرئاسي للأصول الرقمية باتريك ويت قد قال سابقاً إن الإدارة وجمهوريي مجلس الشيوخ تفاعلوا مع أهداف الديمقراطيين السياسية على مدى أكثر من عام من المفاوضات، وأن الوقت قد حان لإقرار مشروع قانون حزبي.

صلاحية قضائية للمدعين العامليين في الولايات

وافق ترامب أيضاً على بند يوسّع نطاق التنفيذ خارج وزارة العدل: إذ تُخوَّل المدعيات والمدعون العامون في الولايات مقاضاة منصة تسرد أصلًا رقميًا يحظر القانون إصداره أو تداوله. كانت البيت الأبيض قاومت في البداية منح الولايات هذه الصلاحية، محتجّة بأن مدعيًا عامًا من الحزب المعارض قد يستهدف رئيسًا لأغراض سياسية، أو يُستهدف هو نفسه انتقامًا. وموافقة الرئيس على البند تُزيل واحدة من آخر الاعتراضات الجوهرية التي أثارها الديمقراطيون، وإن لم تفصّل الإدارة كيف سيتناسق التنفيذ على مستوى الولايات مع الجهات التنظيمية الفيدرالية.

البصمة الرقمية لعائلة ترامب

تنبع معركة النزاهة مباشرة من حضور الرئيس الرقمي نفسه. فعملة الميم الرسمية الخاصة بترامب ما زالت تتداول، وهو وعائلته منخرطون في World Liberty Financial، مشروع أصول رقمية مرتبط بالعلامة التجارية لترامب. هذا التموضع يضع المسؤول الذي يوقّع أو يرفض قواعد هيكل السوق في موقع يتيح له الاستفادة من الصناعة ذاتها التي تحكمها تلك القواعد، وهو ما ظلّ النقاد ينعونه طويلاً، وما كان، نظراً إلى حجم المبالغ المعنية، مجرد شائعات تخويف في أي وقت. وقد صُممت أحكام تضارب المصخصص تحديداً لمنع تأثر القرارات السياسية بالمصالح المالية الشخصية أو العائلية.

مسار المشروع في مجلس الشيوخ منذ مايو

اجتاز المشروع لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ في 14 مايو بدعم عدة تشريعيين ديمقراطيين، لكن قيادة الحزب اشترطت، مقابل أي دعم إضافي، قواعد أشد صرامة لتضارب المصالح على كبار المسؤولين الحكوميين. ونشر جمهوريوه المجلس نسخة منقحة في 10 سبتمبر أعادت صياغة معالجة أنشطة التمويل اللامركزي مع الإبقاء على أحكام النزاهة شبه سليمة، وهي فجوة رفض الديمقراطيون قبولها. واجتمع الرئيس بمستشاريه في 11 سبتمبر لحسم موقفه، ومن تلك المراجعة خرج التنازل الذي كُشف عنه بعد يومين.

عتبة تصويت 15 سبتمبر

يعتمد الإقرار الآن على تصويت إجرائي في مجلس الشيوخ يوم 15 سبتمبر. فالمضي بالمشروع إلى نقاش كامل يتطلب 60 صوتاً، وهي عتبة لا يستطيع الجمهوريون بلوغها وحدهم، لذا يبقى الدعم الديمقراطي المتغير الحاسم. وسيتحدد بنجاح نظام النزاهة المعزز في كسب تأييد ما يكفي من الديمقراطيين المتمسكين، ثم بإقرار المجلس كاملاً لإطار هيكل السوق الذي يقسّم الرقابة بين هيئة الأوراق المالية والبورصات وهيئة تداول السلع الآجلة، ما إذا كانت الولايات المتحدة ستُقرّ أخيراً قانوناً شاملاً للعملات الرقمية في هذه الدورة التشريعية. يمكن للقراء الراغبين في متابعة السوق لحظيًا الاطلاع على أسعار السبوت والعقود الآجلة مباشرة عبر Gate.

مقترح لا قانون، حتى الآن

قراءتنا في COINOTAG للسجل التشريعي: لا شيء هنا يُلزم أحداً بعد. فالنسخة التي تبنّتها لجنة الخدمات المصرفية في 14 مايو تظل مقترحاً؛ وتعديل النزاهة صياغة مرفقة بمشروع ينتظر تصويت إنهاء النقاش، ولا تدخل حيّز النفاذ القانوني إلا إذا أقرّه مجلس الشيوخ كاملاً ومجلس النواب والرئيس. وإذا صدر، سيُلزم المسؤولين الفيدراليين وزوجاتهم وقضاة المحاكم الفيدرالية، ويمنح المدعين العامين في الولايات صلاحية مقاضاة المنصات التي تسرد أصولاً محظورة. أما بالنسبة لبيتكوين (BTC) والسوق الأوسع، فالجمع بين وضوح الاختصاص وضمانات نزاهة قابلة للتنفيذ يزيل ما كان العائق الإجرائي الأخير أمام الإطار، وإشارة القبول بنسبة 80% تعني أن الحزبين يريان طريقاً نحو 60 صوتاً.