مجلس الشيوخ الأمريكي يفشل في تجاوز عتبة الستين صوتًا لقانون الوضوح الخاص بالبيتكوين (BTC)

عتبة الستين صوتًا تسقط

رفض مجلس الشيوخ الأمريكي، يوم الثلاثاء، اقتراحًا إجرائيًا لتمويل مشروع قانون "قانون الوضوح للأسواق الرقمية"، ليتراجع مشروع القانون المرجعي لتنظيم هيكل السوق إلى الوراء في الكابيتول هيل. كان الاقتراح تصويتًا على "إغلاق المناقشة" — خطوة لتقليص الجدل ودفع مشروع القانون رقم H.R. 3633 نحو النقاش العام — ويتطلب للاعتماد ستين صوتًا. وبما أن الجمهوريين يمتلكون 53 مقعدًا، كان القانون بحاجة إلى انشقاق سبعة من الديمقراطيين على الأقل، وهو ما لم يتحقق. يقسّم التشريع الأصول الرقمية إلى فئتين: سلع رقمية تخضع لإشراف لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، وأوراق مالية رقمية تبقى ضمن ولاية لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC). وكان البيتكوين (BTC) ضمن الرموز الستة عشر التي صنّفتها الوكالتان معًا كسلع رقمية في تفسير صدر في 17 مارس، إلى جانب إيثريوم وسولانا وXRP. وقد أقرّ مجلس النواب نسخته في يوليو 2025 بـ294 صوتًا مقابل 134، بينما صادقت لجنة البنوك في مجلس الشيوخ على نصّها الخاص بنتيجة 15-9 في 14 مايو 2026. ثم انهارت المفاوضات قبل عطلة أغسطس حول أحكام أخلاقية تستهدف المشاريع الرقمية للمسؤولين الفيدراليين، وهي نقطة اشتعال مرتبطة بأعمال عائلة الرئيس ترامب. وأصدر القادة الجمهوريون، خلال عطلة نهاية الأسبوع بين 13 و14 سبتمبر، نصًا بديلاً منقّحًا في 635 صفحة تضمّن 126 تعديلًا طلبه الديمقراطيون — بينها اشتراطات تصفية الحيازات أو وضعها في صناديق ائتمان عمياء لمسؤولين وقضات معينين وزوجاتهم، ومنع رعاية الرموز الرقمية سواء كانت بروتوكولات راسخة أو ترقيات للعملات الميمية. ومع ذلك، لم يفتح هذا التنقيح أبواب الأغلبية المطلوبة.

تنفيذيون يستدلون بـMiCA وقابلية قواعد الوكالات للتراجع

جاء رد فعل الصناعة متحفظًا بدرجة ملحوظة. فقد جادل عدد من التنفيذيين بأن التصويت لا يلغي التقدم التنظيمي الجارٍ بالفعل داخل الوكالات: فقد كلّف رئيس لجنة تداول السلع الآجلة موظفيها بصياغة نظام لهيكل السوق استنادًا إلى صلاحيات قانون تبادل السلع القائم، بينما أطلقت لجنة الأوراق المالية والبورصات مقترح "لائحة الأصول الرقمية Crypto" للمشورة العامة في أغسطس. غير أن فجوة المتانة هي ما يوغر الجرح: فالقاعدة الصادرة عن وكالة يمكن للإدارة التالية إعادة كتابتها، أما إلغاء قانون فيتطلب قانونًا آخر من الكونغرس. وقالت كاثرين كيركباتريك بوس، رئيسة الشؤون القانونية في Chainlink Labs، إن البنّاءين في أوروبا يعرفون على الأقل قواعد اللعبة بموجب MiCA، الإطار التنظيمي للاتحاد الأوروبي الساري منذ ديسمبر 2024، ووصفت الكتلة الأوروبية بأنها الولاية القضائية الأوضح للبناء في الوقت الحالي. أما كبير المسؤولين القانونيين في منظومة NEAR Protocol فوضع الجدول الزمني بلا مجاملة: مجلس النواب ألغى جلسات العمل المقررة أواخر سبتمبر، ومجلس الشيوخ ينقطع للعمل الميداني في الولايات ابتداءً من 5 أكتوبر، والكونغرس المقبل هو النافذة الواقعية. والشركات التي تضع موازنات 2027 تواجه تأجيلًا طويلًا آخر، وحكمًا قانونيًا على أساس كل حالة، وأطرافًا متعاكسة تسعّر استمرار الغموض. وفي المقابل، ضاغطت مجموعات ضغط مصرفية على صياغة عوائد العملات المستقرة في القانون حتى لحظة التصويت — معركة ستتجاوز عمر الاقتراح الفاشل. ولاحظ تنفيذي واحد أن أسواق التنبؤ كانت قد سعّرت النتيجة مسبقًا.

دعوة لوميس وإعادة ضبط منتصف المدة

قدمت السيناتور سينثيا لوميس، المفاوضة الجمهورية الرئيسية، حجتها الختامية على أرض مجلس الشيوخ دقائق قبل إعلان النتيجة، حاثةً زملاءها على عدم التخلي عن المستقبل الرقمي للبلاد — لكنها لم تستطع تجميع الأصوات. وتتوّج هذه الإخفاقية دفعات امتدت لسنوات أنفقت خلالها الصناعة مئات ملايين الدولارات على الضغط ومجموعات المناصرة ولجان العمل السياسي، صعودًا من قاع السوق الهابطة عام 2022 إلى مسافة تصويت إجرائي واحد من قانون لهيكل السوق. ويتحول الأنظار الآن إلى Fairshake، لجنة العمل السياسي الفائقة التابعة للصناعة، التي لم تحسم بعد كيف ستتعامل مع السيناتورات الذين صوّتوا بالرفض قبل انتخابات منتصف المدة في 3 نوفمبر التي ستحسم السيطرة على الكونغرس المقبل. والحساب المقبل قاسٍ: يُنظر إلى الديمقراطيين على الأرجح في الاستحواذ على مجلس النواب، ما يضع ماكسين ووترز — التي لا تُعد هيكل السوق أولوية لديها — على خط الإطفاء لرئاسة لجنة الخدمات المالية، بينما منح مجلس شيوخ ديمقراطيًا رئاسة لجنة البنوك إليزابيث وارين. ومع ذلك، تحمل الدورة الحالية فوزًا سابقًا واحدًا: قانون GENIUS، إطار العملات المستقرة الذي أُقرّ بدعم من الحزبين عام 2025، صار قانونًا نافذًا وتنفذه الهيئات التنظيمية. ويجري حل الكونغرس الحالي في نهاية العام؛ وما عدا ذلك ينتظر يناير. يمكن للقراء الراغبين في متابعة السوق لحظيًا الاطلاع على أسعار السبوت والعقود الآجلة مباشرة عبر MEXC.

المنظمون يتولون القيادة

قراءتنا في COINOTAG: النص البديل نفسه يفسّر الانهيار. فمشروع القانون البالغ 635 صفحة (H.R. 3633 بصيغته المنقّحة) يُلزم لجنة تداول السلع الآجلة بمراقبة السلع الرقمية ولجنة الأوراق المالية والإشراف على الأوراق المالية الرقمية، ويمنح وزارة العدل والنواب العامين في الولايات صلاحيات إنفاذ — وهو مطلب ديقراطي جوهري. لكنه يبقى مقترحًا لا قانونًا: لا تاريخ نافذ له، وأحكام الأخلاقيات التي أسقطت إغلاق المناقشة ما تزال غير مدونة. وقِيل ذلك، تداول البيتكوين (BTC) عند نحو 75,678 دولارًا وقت التحرير، شبه ثابت أمام هذا المسرح الإجرائي. وإلى أن يُسنّ قانون، يحمل التنظيم عبر القواعد لدى الوكالتين — لائحة Reg Crypto والموافقات الضيقة على الترميز — أعباء هيكل السوق، والشركات التي تنتظر واشنطن إلى ما لا نهاية تخاطر بأن تصبح سيولة خروج لغيرها مع انجراف رؤوس الأموال والبنّاءين نحو أوروبا.