ترامب يدعم التصويت على قانون الوضوح في 15 سبتمبر في اجتماع البيت الأبيض حول البيتكوين (BTC)

عقد الرئيس الأمريكي دونالد ترامب اجتماعًا في المكتب البيضاوي يوم الأربعاء مع نحو 20 من كبار التنفيذيين في قطاع العملات المشفرة والتمويل التقليدي، حيث أبلغهم أنه يتوقع أن يمرر الكونغرس قانون الوضوح (CLARITY Act) — التشريع الذي يهدف إلى إنشاء أول إطار تنظيمي فيدرالي شامل لسوق البيتكوين والعملات البديلة — في أقرب وقت خلال الشهر المقبل. وجاء هذا الاجتماع بعد مؤتمر صحفي قال فيه ترامب إن الجهات التنظيمية تدرس كيفية السماح لمنصة هايبرلوكيد بدخول السوق الأمريكية بشكل قانوني، ودعا الكونغرس إلى تمرير “نسخة عادلة” من القانون. وضم الاجتماع كلاً من: أدينا فريدمان الرئيسة التنفيذية لـ ناسداك، وفلاد تينيف الرئيس التنفيذي لـ روبن هود، وأرجون سيٰثي الرئيس التنفيذي لـ كراكن، وجيفري سبراشر الرئيس التنفيذي لـ ICE، وبريان أرمسترونغ الرئيس التنفيذي لـ كوينبيس، وبراد غارلينغهاوس الرئيس التنفيذي لـ ريبل. ووصف سيرجي نزاروف، المؤسس المشارك لـ Chainlink، الجلسة بأنها مثمرة، موضحاً أن النقاش تركز على قانون الوضوح، وما هي القضايا العالقة التي لم تُحسم بعد، وأعضاء مجلس الشيوخ الذين يحتاجون إلى إقناعهم بمجرد عودة الكونغرس من عطلته. ومن المقرر إجراء تصويت إجرائي أول على مشروع القانون في مجلس الشيوخ في 15 سبتمبر. وإذا أُقر، فسيكون أول إطار تنظيمي فيدرالي شامل للعملات المشفرة. وقال نزاروف إن الاجتماع تطرق أيضاً إلى الاحتياطي الاستراتيجي الأمريكي من البيتكوين — الفكرة التي طرحها ترامب في بداية ولايته لإنشاء مخزون حكومي من البيتكوين المصادرة في قضايا جنائية ومدنية — لكن لم يُحسم أي تفاصيل محددة. وقد عُقدت الجهود التشريعية بسبب مخاوف أخلاقية تخص ممتلكات ترامب من العملات المشفرة، بما في ذلك منصة World Liberty Financial وعملة الميم TRUMP. وافق ترامب في يوليو على بند أخلاقي يحظر على المسؤولين العموميين وأزواجهم إصدار أو الترويج للأصول الرقمية؛ وكان من المقرر أن تطبق وزارة العدل هذا البند، على أن ينتهي العمل به في 2029، لكن الديمقراطيين اعتبروه ضعيفاً للغاية. وهناك بديل ثنائي الحزب قيد الدراسة من شأنه أن يسمح لمدعي عام الولايات بإنفاذ القواعد. وقال جي كيم، الرئيس التنفيذي لمجلس ابتكار العملات المشفرة، بعد الاجتماع إن الأطراف تبذل جهوداً ملموسة ومستمرة، بينما كتب غارلينغهاوس على منصة إكس أن التزام ترامب بالابتكار في الأصول الرقمية الأمريكية جدير بالإعجاب.

بينما يظل الكونغرس في حالة من الجمود، يعتمد البيت الأبيض على الوكالات التنفيذية لدفع سياسة العملات المشفرة قدماً. عقد ترامب جلسة مع رئيس هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) بول أتكينز ورئيس لجنة تداول العقود الآجلة للسلع (CFTC) مايك سيليج، مطالباً بإنهاء سريع للجمود التشريعي ومتعهداً بمواءمة الجهات التنظيمية مع الصناعة لتأمين ريادة الأصول الرقمية العالمية. وفي قمة وايومنغ للبلوكتشين، قال القائم بأعمال مراقب العملة (OCC) جوناثان غولد إن الهيئة ستنهي وضع قاعدة فيدرالية للعملات المستقرة للدفع بحلول نوفمبر، وستبدأ في قبول طلبات البنوك من شركات الأصول الرقمية في يناير. تعمل هذه القاعدة على تفعيل قانون GENIUS للعملات المستقرة للدفع — وهي فئة متميزة عن العملات المستقرة الخوارزمية — وتشترط دعم الأصول عالية السيولة مع حظر دفع الفوائد للالتفاف على النظام المصرفي التقليدي. وأشار غولد إلى أنه من بين 40 طلب بنك جديد تلقتها الهيئة خلال الـ 18 شهراً الماضية، أكثر من نصفها يتعلق بأعمال مرتبطة بالأصول الرقمية، مما يشير إلى أن الخدمات المصرفية للعملات المشفرة أصبحت ركيزة أساسية في التمويل. بالتوازي، اقترحت هيئة الأوراق المالية والبورصات لوائح جديدة من شأنها أن تسمح للشركات الناشئة بجمع الأموال من خلال إصدار الرموز، وهي آلية متميزة عن الإيردروب، دون الخضوع لعملية تسجيل الأوراق المالية الكاملة. ويقدم الاقتراح أيضاً خارطة طريق لإعادة تصنيف الرمز باعتباره غير ورقة مالية بمجرد أن تصبح شبكته لا مركزية بما فيه الكفاية. ويرى المشاركون في السوق أن هذا التحول قد يكون نقطة تحول محتملة لعدم اليقين التنظيمي، مما يمنح المشاريع قناة قانونية لجمع الأموال مع الحفاظ على حماية المستثمرين. إن تحركي الوكالتين منفصلان عن قانون الوضوح لكنهما يشتركان في الهدف نفسه: دمج الأصول الرقمية في النظام المالي الأمريكي. بالنسبة لمصدري العملات المستقرة، فإن الجدول الزمني لهيئة OCC هو القيد الأكثر إلحاحاً، حيث أن القاعدة النهائية ستلزم البنوك المرخصة اتحادياً ومصدري العملات المستقرة للدفع بمجرد نشرها. أما اقتراح هيئة الأوراق المالية والبورصات، فيظل مسودة ولن يلزم إلا الشركات الناشئة التي تختار استخدام الإعفاء الجديد. لم يدخل أي من الإجراءين حيز التنفيذ بعد، وكلاهما يخضع لفترات التعليق والصياغة النهائية.

الخيط المشترك هو دفع منسق لتحويل سياسة العملات المشفرة من الغموض الذي ساد عصر الإنفاذ إلى وضوح قانوني وقواعد واضحة. المعلَم الأكثر واقعية على المدى القريب هو التصويت الإجرائي في مجلس الشيوخ المقرر في 15 سبتمبر على قانون الوضوح؛ وهدف هيئة OCC لإنهاء قاعدة العملات المستقرة في نوفمبر هو الالتزام الأوضح من الجهاز التنفيذي، وبمجرد نشرها ستلزم البنوك المرخصة اتحادياً ومصدري العملات المستقرة للدفع. أما اقتراح هيئة الأوراق المالية والبورصات بشأن رموز الشركات الناشئة فلا يزال اقتراحاً، وليس قاعدة نهائية، ولا يلزم أحداً حتى يكمل فترة التعليق والملاحظات. بالنسبة للبيتكوين، المخاطر غير مباشرة لكنها كبيرة: فالإطار الفيدرالي من شأنه إزالة العبء التنظيمي الذي أبقى رأس المال المؤسسي على الهامش، ويمكن أن يساعد بيتكوين على تحدي أعلى مستوى له على الإطلاق.