الجمعية الوطنية للعمداء تسحب معارضتها لقانون CLARITY قبيل تصويت مجلس الشيوخ على قانون بيتكوين (BTC) في سبتمبر

الجمعية الوطنية للعمداء تتحول إلى الحياد بشأن قانون CLARITY

سحبت الجمعية الوطنية للعمداء (NSA)، وهي واحدة من أكبر منظمات إنفاذ القانون في الولايات المتحدة، معارضتها لقانون وضوح السوق للأصول الرقمية في 3 سبتمبر، وانتقلت إلى موقف الحياد، وذلك وفقًا لرسالة وجّهتها المنظمة إلى قيادة مجلس الشيوخ. وينص القانون، الذي من شأنه إنشاء أول إطار شامل لهيكل السوق للأصول الرقمية ومنها بيتكوين (BTC)، على ركود جزئي بفعل اعتراضات من منظمات شرطية كانت قلقة من طريقة تعامل المشروع مع التمويل اللامركزي. وفي الرسالة التي كشفت عن هذا التحول، أخبر رئيس الجمعية النائب تروي ويلمان والمدير التنفيذي جاستن سميث زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون وزعيم الأقلية تشاك شومر بأن التشريع معقّد وأن تفاصيل جوهرية لا تزال قيد التفاوض، غير أن المسار المناسب هو السماح للعملية التشريعية بالتقدم نحو ما وصفوه بإطار تنظيمي واضح وفعّال ومطلوب بشكل ملحّ. وتمثّل هذا التراجع نهاية لشهور عدة استغرقتها الجمعية بوصفها أشرس منتقد من قطاع إنفاذ القانون للقانون، إذ حذّرت من أن بعض أحكامه قد يُفرغ التزامات مكافحة غسيل الأموال من مضمونها داخل هياكل مجمعات السيولة وغيرها من ترتيبات التمويل اللامركزي. والملاحظ أن الجمعية لم تذكر أن مخاوفها الفنية المحددة قد حُسمت؛ بل ببساطة تنحّت جانبًا. ومع وجود منظمة كبرى أخرى للعمداء في موقف الحياد أصلًا، يمهّد هذا التحول الطريق عبر أحد آخر العوائق المؤسسية قبل مناقشة مجلس الشيوخ للمشروع في سبتمبر، وهي خطوة تراقبها الأسواق المرتبطة ببيتكوين والعملات البديلة (altcoin) عن كثب.

من تحذير الإعفاء الشامل إلى الحياد

تصاعدت معارضة الجمعية على مدار الصيف. ففي رسالة مايو الموجّهة إلى لجنة المصرفية في مجلس الشيوخ، حذّرت المنظمة من أن القسم 604 من القانون سيمنح خلاطات العملات ومنصات التمويل اللامركزي إعفاءً شاملاً من قواعد مكافحة غسيل الأموال، معتبرة أن الجهات الخبيثة ستستغل البرمجيات المتطورة والخوارزميات والذكاء الاصطناعي الوكيل لنقل الأصول الرقمية دون إمكانية تتبّع، وغسل الأموال، وتمويل الإرهاب، والتحايل على العقوبات. وتمركزت المخاوف حول تقنيات الحفاظ على الخصوصية — البنية نفسها القائمة على إثبات الصفر التي تُدرس في مشاريع مثل شبكة Aztec — والتي قادرة على إخفاء تدفقات المعاملات عن المحققين. وقد قوبل هذا الاعتراض برد سريع: في 3 أغسطس، جادلت جمعية البلوك تشين بأن الجمعية الوطنية للعمداء أساءت فهم أحكام القانون الخاصة بالتمويل اللامركزي سوء فهم جوهري، مشيرة إلى أن التشريع يتضمن أيضًا إجراءات تمويلية لتعزيز قدرات إنفاذ القانون على مستوى الولايات والحكومات المحلية في مواجهة الجرائم الرقمية، بما يشمل إنفاذ تدفقات المدفوعات المرتبطة بـPayFi. وقبل ذلك، في يونيو، عقد البيت الأبيض اجتماعًا مع مجموعات إنفاذ القانون المعارضة للقانون لمناقشة اعتراضاتها وجهًا لوجه. ولم يكن موقف قطاع العمداء موحّدًا — فقد سحبت منظمة Major County Sheriffs of America معارضتها منذ يوليو — لكن الجمعية الوطنية واصلت التشبث برفضها حتى رسالة هذا الأسبوع. والتوقيت الآن أهم من الإقناع: أرجأ مجلس الشيوخ التصويت النهائي على القانون إلى سبتمبر، ولا يزال الديمقراطيون يطالبون بإجراء أخلاقي رئيسي، فيما جدولت مجلس النواب تصويتاته قبيل انتخابات منتصف المدة مباشرة بعد عودة مجلس الشيوخ، ما يجعل إقرار القانون قبل انتخابات نوفمبر أمرًا شديد الاحتمال بالاستحالة. يمكن للقراء الراغبين في متابعة السوق لحظيًا الاطلاع على أسعار السبوت والعقود الآجلة مباشرة عبر Gate.

ما تقوله الرسالة فعلًا

قراءتنا لرسالة 3 سبتمبر نفسها تؤكد أن التحول إجرائي وليس تأييدًا: تطلب الجمعية الوطنية للعمداء فقط السماح بالسير في العملية، ولا تنص إطلاقًا على أن مخاوفها من القسم 604 قد عولجت. ويظل مشروع القانون H.R. 3633 مقترحًا معلقًا، وليس قاعدة نهائية — فلا يوجد تاريخ نافذ أو التزامات ملزمة حتى الآن، وأي نص يُقرّ سيُلزم المنصات والوسطاء ومطوري التمويل اللامركزي، لا العمداء الذين اعترضوا. ومع تداول بيتكوين قرب 79,500 دولار حتى لحظة كتابة هذا التقرير، فإن إزاحة ناقد صريح تخفف المخاطر قليلًا على مسار مجلس الشيوخ، غير أن الإقرار ما يزال رهينًا بالإجراء الأخلاقي العالق.