لجنة Ways and Means بمجلس النواب تجري مناقشة قانون تأجيل ضرائب تعدين Bitcoin (BTC) رقم H.R.9175

عقبة ضريبية جديدة أمام المعدنين وأصحاب التخزين

المعدنون الذين يستخرجون Bitcoin (BTC) وحاملو مكافآت التخزين في الولايات المتحدة هم الفئة التي يستهدفها مشروع قانون ضريبي معلق في مجلس النواب مباشرة، وسيشترون مصيره في وقت مبكر من يوم 16 سبتمبر. فقد جدولت لجنة Ways and Means جلسة صياغة وتعديل رسمية — وهي الجلسة التي يناقش فيها الأعضاء النصوص ويقترحون تعديلات عليها — لمراجعة حزمة من القواعد الضريبية الخاصة بالعملات الرقمية، يقف في صلبها مشروعان. المشروع الأبرز هو قانون H.R.9175، المعروف بقانون توضيح ضرائب التعدين والتخزين، والذي قدمه النائب الجمهوري Mike Carey، ويغيّر اللحظة التي تصبح فيها الرموز المولّدة حديثاً خاضعة للضريبة. فوفقاً للإرشادات الحالية لمصلحة الضرائب الأمريكية (IRS)، تُحتسب العملات الرقمية المكتسبة عبر تعدين العملات الرقمية دخلاً إجمالياً بقيمتها السوقية العادلة لحظة الاستلام، وتُفرض ضرائب على مكافآت التخزين بالطريقة نفسها متى نال دافع الضريبة السيطرة الكاملة على الرموز. النتيجة العملية: وصول فاتورة ضريبية في اللحظة التي تهبط فيها المكافآت في المحفظة، سواء باع الحاصلها شيئاً أم لم يبغ. ويسمح مشروع القانون للمعدنين وأصحاب التخزين باختيار تأجيل الاعتراف بالدخل على الرموز المولّدة حديثاً حتى التصرف الفعلي بها، كالبيع عندئذٍ يُعامل المبلغ المعترف به كدخل عادي — وهي الفئة نفسها التي تنتمي إليها الأجور والفوائد ودخول الأعمال — لا كمكسب رأسمالي. ويمكن أن تتجاوز معدلات الدخل العادي معدلات أرباح رأس المال لدى أصحاب الدخول المرتفعة، ولهذا فإن التصنيف لا يقل أهمية عن التوقيت. والفئة المشمولة واسعة: فهي تشمل شبكات إثبات الحصة التي توزع مكافآت مثل Toncoin، وبرامج التخزين المبنية على أصول مثل Chainlink، وجميعها تقع داخل نطاق المشروع. والاختيار سيكون اختيارياً، فمن يرتاح لفرض الضريبة عند الاستلام يمكنه الإبقاء عليه. وإن وافقت اللجنة على المشروع في 16 سبتمبر، فسينتقل إلى مجلس النواب بكامله — وهي خطوة إجرائية لا تعني إقراره نهائياً.

قواعد البيع الوهمي تمتد إلى الأصول الرقمية

الركيزة الثانية للحزمة هي مشروع H.R.9172، الذي قدمه النائب الجمهوري Jodey Arrington، ويمدد قواعد مكافحة التلاعب المعروفة بقاعدة البيع الوهمي (wash-sale) والبيع البنّاء، والتي تحكم الأسهم تقليدياً، لتشمل الأصول الرقمية. فالنظام الحالي يتيح لدافع الضريبة بيع العملات الرقمية عمداً بخسارة ثم إعادة شرائها فوراً تقريباً مع الاحتفاظ بحق الخصم الضريبي — وهي ثغرة يسعى المشروع إلى إغلاقها. لكن بند التأجيل هو التحديده الذي يمر بضائقة سياسية؛ إذ يدرس أعضاء الجمهوريون في اللجنة حذفه، وسط خلافات مع الديمقراطيين في اللجنة. وفي جلسة استماع عُقدت في 9 يونيو، حاجج أعضاء المعارضة بأن معالجة ضريبية تأجيلية خاصة بمكافآت الأصول الرقمية قد تمنحها معاملة أفضل من الاستثمارات التقليدية، وحذروا من أن التأجيل قد يمتد عملياً إلى ما لا نهاية. ووُضِع حد زمني بخمس سنوات على تأجيل دخل التعدين والتخزين كردّ مقترح. ويُنظر إلى النائب الديمقراطي Steven Horsford، المؤيد لتنظيم قطاع العملات الرقمية، بوصفه الشخصية المحورية لتأمين الدعم الحزبي المتبادل — وهو دعم يُشترط، بحسب ما يتداوله، حذف بند التأجيل. والرهان التجاري ملموس: فإذا ترتبت الالتزامات الضريبية قبل تحويل المكافآت إلى نقد، تعمق الضائقة المالية، خصوصاً في السوق الهابط، حين تكون الرموز المستلمة كمكافآت قد انخفضت قيمتها بشدة بحلول وقت البيع. والنطاق لا يقل أهمية عن التوقيت: فالأصول الرقمية المكتسبة عبر أنشطة التحقق من المعاملات كالتعدين والتخزين، والعملات المستقرة بالدولار الأمريكي المؤهلة تنظيمياً، تبقى خارج توسعة قاعدة البيع الوهمي وفق نص المشروع. وكلا المشروعين، إذا أُقرا في اللجنة، سينتقلان إلى قاعة مجلس النواب لمزيد من النقاش. يمكن للقراء الراغبين في متابعة السوق لحظيًا الاطلاع على أسعار السبوت والعقود الآجلة مباشرة عبر Bitget.

جلسة 16 سبتمبر ترسم المسار

عند قراءة نصوص المشاريع لا تلخيصاتها، فإن اللجنة تراجع مقترحات تشريعية لا قوانين نافذة. فمشروعا H.R.9175 وH.R.9172 لا يفرضان التزاماً على أي دافع ضريبة اليوم؛ ولا يدخلان حيز التنفيذ إلا إذا أقرهما المجلسان معاً ووقّعهما الرئيس، وجلسة الصياغة في 16 سبتمبر هي التي تحدد أي نسخة تتقدم. والحافة التي يخطئ القراء في تقديرها غالباً هي الاستثناء: فوفقاً لنص H.R.9172 كما هو مسوّد، تبقى الرموز المكتسبة عبر التعدين أو التخزين والعملات المستقرة بالدولار الأمريكي المؤهلة تنظيمياً خارج قواعد البيع الوهمي حتى بعد صدور القانون، في حين لا يشمل تأجيل Carey، إن نجا، سوى الرموز المولّدة حديثاً — لا المقتنيات التي راكمها دافعو الضرائب مسبقاً.