من يقرر مصير بيتكوين (BTC)؟ غاليغو يحذر من تصويت قانون كلاريتي في 15 سبتمبر

حذر السيناتور روبن غاليغو يوم 19 أغسطس من أن التعجيل بالتصويت على قانون CLARITY Act، وهو مشروع قانون هيكلة السوق الذي يضع قواعد فيدرالية للأصول الرقمية بما فيها البيتكوين (BTC)، قد يضر بالمفاوضات الثنائية اللازمة لإقراره. وفي حديثه خلال ندوة SALT Wyoming Blockchain Symposium، طالب الديمقراطي عن أريزونا صناعة الكريبتو بدعم استمرار المحادثات بدلاً من المطالبة بإجراء تصويت فوري في القاعة. قال غاليغو في تصريحات مسجلة: “لا تذهبوا لتصويت سريع. التصويت السريع يعطيكم نتيجة سريعة، لكنني لست متأكداً من أنها النتيجة التي تريدونها.” ويضع هذا التحذير السيناتور في مواجهة مع البيت الأبيض، حيث قال الرئيس دونالد ترامب لقادة الكريبتو في اليوم نفسه إن الكونغرس يجب أن يتحرك بسرعة وأن يمرر “نسخة عادلة” من مشروع القانون. ويشار إلى أن غاليغو انضم إلى الجمهوريين في لجنة المصارف بمجلس الشيوخ في تصويت 15 مقابل 9 لدفع التشريع في مايو، لكنه شدد على أن دعمه في اللجنة لا يضمن تأييده للنسخة النهائية دون تعديلات. وقد قدم زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون طلب إغلاق النقاش (cloture) بشأن الاقتراح للمضي قدمًا في مشروع القانون H.R. 3633 قبل عطلة أغسطس، ليجري التصويت الإجرائي في الساعة 2:15 مساءً يوم 15 سبتمبر، ويتطلب أغلبية ساحقة من 60 صوتًا للمضي قدمًا، ما يعني أن الرعاة الجمهوريين بحاجة إلى دعم الديمقراطيين حتى قبل بدء النقاش الرسمي حول التعديلات. ويمنح القانون لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) الإشراف الأساسي على أسواق السلع الرقمية، بينما تتولى هيئة الأوراق المالية والبورصات (SEC) مراقبة التوكنات الشبيهة بالأوراق المالية، وهو تقسيم من شأنه توضيح معاملة البيتكوين وآلاف من التوكنات البديلة، وأنشطة مثل إدراج التبادلات والإسقاطات الجوية.

في مركز الجمود يكمن حل وسط أخلاقي لم يتلق ردًا من البيت الأبيض. أخبر غاليغو الحاضرين في الندوة أنه أرسل مع السيناتور الجمهوري توم تيليس لغة أخلاقية ثنائية الحزب إلى الإدارة قبل العطلة، وهي مقترح يستهدف المخاوف الديمقراطية من استفادة المسؤولين العموميين من أعمال الأصول الرقمية. وفقًا لغاليغو، لم تقدم الإدارة ردًا نقطة بنقطة؛ جاءت العروض السابقة “فارغة”، أو دفعت المحادثات إلى الوراء، أو لم تحصل على أي رد، وحتى 20 أغسطس لم ينشر البيت الأبيض ردًا تفصيليًا علنًا. الخلاف الأخلاقي ليس القضية الوحيدة العالقة — فالبنوك وشركات الكريبتو تظل منقسمة حول ما إذا كانت المنصات يجب أن تقدم مكافآت مرتبطة بأرصدة العملات المستقرة، وهي فئة تشمل العملات المدعومة بالعملات الورقية الصادرة عن البنوك والعملات المستقرة الخوارزمية. ترى البنوك أن هذه المكافآت ستسحب الودائع من المقرضين الخاضعين للتنظيم، بينما تؤكد شركات الكريبتو أن القيود الواسعة ستحمي البنوك من المنافسة وتحد من اختيار المستهلك. كما أشار غاليغو إلى أن المفاوضين ما زالوا بحاجة إلى دمج أحكام لجنتي المصارف والزراعة في مجلس الشيوخ، حيث تتولى الأخيرة شؤون لجنة تداول السلع الآجلة، في حزمة تشريعية واحدة. إذا فشل تصويت الإغلاق في 15 سبتمبر، يمكن لقادة مجلس الشيوخ مواصلة التفاوض ومحاولة تصويت آخر، على الرغم من أن التقويم المتقلص قبل انتخابات نوفمبر النصفية يجعل إجراءات القاعة الأخرى أكثر صعوبة. وإذا نجح، فسينتقل السناتور إلى النقاش والتعديلات، ثم تصويت الإقرار. وقد أقر مجلس النواب نسخته من مشروع القانون بأغلبية 294 مقابل 134 في يوليو 2025؛ وأي تغييرات في مجلس الشيوخ ستتطلب قبول مجلس النواب للنص المعدل أو مؤتمرًا رسميًا للتوفيق بين نسختي المجلسين قبل أن يصل التشريع إلى مكتب الرئيس ترامب. كما يكشف الجمود عن مفترق طرق إجرائي — أي نسخة معدلة تعود إلى مجلس النواب ستحتاج إلى تصويت جديد هناك، مما يعيد ضبط الزخم ويطيل حالة عدم اليقين التي صُمم التشريع لإزالتها.

صعّد رئيس لجنة المصارف في مجلس الشيوخ تيم سكوت الجمود في 18 أغسطس، متهمًا رئيسة اللجنة الديمقراطية إليزابيث وارن وفريقها بمحاولة إجبار نشاط الكريبتو على مغادرة البلاد خلال ظهوره في مؤتمر SALT في وايومنغ. اتهم سكوت الديمقراطيين بنقل “أعمدة المرمى” مرارًا لأسباب سياسية، وقال إن التشريع لن يتقدم ما لم يمارس الجمهوريون ضغطًا مباشرًا ويجبروا مجلس الشيوخ على التصويت. وارن ضغطت من أجل ضمانات أقوى للمستثمرين، وضوابط للجرائم المالية، وقيود على أعمال الكريبتو المرتبطة بالمسؤولين المنتخبين. تبقى الاحتمالات التقديرية قاتمة: وضع ميلر وايتهاوس-ليفين، الرئيس التنفيذي لمعهد سياسات سولانا، فرص تمرير القانون قبل انتخابات نوفمبر النصفية عند 10%، بينما منح متداولون على Polymarket احتمالًا يقارب 20% للسنن في عام 2026 بحلول 19 أغسطس.

(حتى الساعة 19:02 UTC) يدور هذا النزاع حول السلطة التي ستحدد الشروط النهائية — البيت الأبيض الذي يريد السرعة، أو عملية التعديل في مجلس الشيوخ التي تتطلب توافقًا. ينص الجدول الرسمي لمجلس الشيوخ على أن طلب الإغلاق على الاقتراح للمضي قدمًا سيُطرح في الساعة 2:15 مساءً يوم 15 سبتمبر، ووفقًا لقواعد المجلس يتطلب الإغلاق أغلبية ساحقة من 60 صوتًا. هذه العتبة تحول موقف غاليغو من حذر شخصي إلى نفوذ هيكلي، لأن الرعاة الجمهوريين لا يستطيعون بلوغ 60 دون أصوات الديمقراطيين. لم يُعزَ أي تحرك مؤكد في سوق الكريبتو إلى هذه التصريحات، وبلغ سعر البيتكوين الفوري نحو 69,400 دولار وقت كتابة هذا التقرير، ما يزال أقل بكثير من أعلى مستوى له على الإطلاق. سيكشف التصويت في 15 سبتمبر عن المؤسسة التي تسيطر على مصير مشروع القانون.