بيسنت يتعهّد بصلاحيات مواجهة هروب الودائع من العملات المستقرة في النص النهائي لقانون CLARITY قبل تصويت الشيوخ على البيتكوين (BTC)

بيسنت يتوعد باستخدام صلاحيات الخزانة ضد العملات المستقرة

في تطور يشعل خسنة واشنطن حول تنظيم قطاع العملات الرقمية، أكد وزير الخزانة الأمريكي سكوت بيسنت في 14 سبتمبر أن النص النهائي لقانون CLARITY — وهو مشروع تشريعي يعيد رسم تقسيم الاختصاصات بين لجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC) ولجنة تداول العقود الآجلة (CFTC) على الأصول الرقمية — أصبح يتضمن صلاحيات إضافية تتيح لوزارة الخزانة التدخل في حال ألحقت نمو العملات المستقرة أضرارا بالبنوك المجتمعية. وفي منشور على حسابه الرسمي على منصة X، كتب بيسنت أنه إذا تسببت هذه العملات في إلحاق الضرر بهذه المؤسسات المصرفية فإنه "لن يتردد" في استخدام الأدوات الجديدة، واصفا الضمانة الجديدة بأنها حماية لمؤسسات وصفها بأنها لا غنى عنها للائتمان المحلي وللأمن الاقتصادي على نطاق أوسع. جاء هذا التعهد قبل ساعات فقط من أول اختبار إجرائي للمشروع: تصويت على إنهاء المناقشات بشأن المضي قدما في النص، مقرر في الساعة 2:15 بعد ظهر بتوقيت شرق الولايات المتحدة يوم 15 سبتمبر (18:15 بتوقيت UTC)، وهو تصويت يتطلب 60 صوتا كي يتمرر المشروع. وربط بيسنت التشريع بقانون GENIUS، الإطار التنظيمي للعملات المستقرة الذي صدر في يوليو 2025، محاولا أن الكونغرس أقر ذلك القانون تحديدا لكي تُبنى البنية التحتية للعملات المستقرة — وهي السكك التي تشكّل وراء معظم الكتلة المتداولة المرتبطة بالدولار على شبكات مثل TRON — داخل الولايات المتحدة. أما مشروع CLARITY نفسه فقد أقره مجلس النواب في يوليو 2025 بأغلبية حزبية مشتركة بلغت 294 صوتا مقابل 134، ليصبح مجلس الشيوخ العقبة الأخيرة أمامه. وما يجعل تدخل وزير الخزانة لافتا هو المساحة التي انتقل إليها النقاش: من حدود الاختصاصات إلى اقتصاديات الودائع. وفي قلب الخلاف تكمن المكافآت والامتيازات المدفوعة على أرصدة العملات المستقرة — حوافز تشبه العوائد وتؤثر بدورها في سلوك المتداولين على منصات التداول الفوري أيضًا. فالبنوك المجتمعية تخشى أن تجتذب العملات المستقرة ذات الصفة الدفعية والمحملة بعوائد تشبه عوائد البنوك الودائع التي تمول قروض العقارات وإقراض الأعمال الصغيرة والائتمان الزراعي، وباتت آلية القاطع الكهربائي في النص النهائي — التي تمكّن وزير الخزانة من التدخل حين تشتد التدفقات الخارجة — نقطة الاشتعال بين الإدارة وجماعة الضغط المصرفية.

@SecScottBessent · منشور على X

His official X account.

عرض على X

ثمانية اتحادات مصرفية و18 مدعيًا عامًا يقاومون المشروع

وجماعة الضغط المصرفية لا تنتظر تنفيذ القاطع الكهربائي. ففي 14 سبتمبر أيضًا، أرسلت ثماني مجموعات مهنية — بينها جمعية المصرفيين الأمريكيين وجامع المصرفيين المجتمعين المستقلين في أمريكا — رسالة مشتركة إلى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون وزعيم الأقلية تشاك شومر، تجادل فيها بأن حظر عوائد العملات المستقرة في المشروع يترك ممرا مفتوحا للمكافآت المرتبطة بالفائدة والمقترحة بالمعاملات أو النشاط. وتؤيد الرسالة هذا التمييز مبدئيا لكنها تطالب بتشديد المادة 10404: حذف كلمة "حصريا" من البند الفرعي (c)(1)(A)، وتضييق الاستثناءات المتعلقة بأرصدة العملات المستقرة الدفعية والودائع المحملة بفائدة في البند (1)(B)، واستبدال اختبار "التكافؤ الوظيفي والاقتصادي" بمعيار أكثر صرامة هو "التشابه الجوهري". كما تطالب المجموعات بحذف البند الفرعي (c)(3)(B) كليا، لكونه يسمح بمكافآت تُحسب على الأرصدة وفترات الاحتفاظ، بما يطابق آلية احتساب الفائدة. وتحمل الرسالة تحذيرا صريحا: المكافآت الشبيهة بالعوائد الموزعة عبر منصات مثل Coinbase قد تؤدي إلى هروب الودائع وتقليص الإقراض المحلي للمستهلكين والشركات الصغيرة وعائلات المنتسبين للجيش. وفي جبهة منفصلة فُتحت في اليوم ذاته، كتبت المدعية العامة لنيويورك ليتيتيا جيمس، على رأس 17 مدعيا عاما آخرين من الولايات، إلى السيناتورين تيم سكوت وإليزابيث وارن معارضة المشروع بأكمله، محذرة من أن الاستباق الفيدرالي سيمحو أنظمة التسجيل على مستوى الولايات ويمنح SEC سلطة تقديرية أحادية. وقد استشهدت جيمس ببيانات فيدرالية تظهر خسائر بلغت 11.4 مليار دولار بسبب احتيال العملات المشفرة في 2025 — بزيادة سنوية قدرها 22% — إلى جانب أكثر من 330 إجراءً إنفاذيا على مستوى الولايات منذ 2017. ورفضت السيناتورة إليزابيث وارن بند الأخلاقيات الذي أضافه الجمهوريون إلى النص المحدث، معتبرة أنه يترك الإنفاذ لمعينين سياسيين للرئيس ويستثني مشاريع عائلة ترامب في مجال العملات الرقمية. وفي المقابل، ردت السيناتورة سينثيا لوميس على X بأن النص يتضمن أكثر من 100 تعديل طلبها الديمقراطيون — وبحاجة الجمهوريين إلى سبعة أصوات ديمقراطية، انعقد المفاوضون مساء الاثنين في مكتب شومر لإعداد عرض مضاد. ومن يراقب السوق لحظة بلحظة يمكنه تتبع أسعار الفوري والعقود الآجلة المباشرة على Bybit.

@SenLummis · منشور على X

Pushed back on X.

عرض على X

(حتى الساعة ‏19:08 UTC‏) (اعتبارًا من الساعة 19:08 بتوقيت UTC) قراءتنا للوثائق الأولية تقول إن هذه المعركة تدور حول توقيت التدخل لا حول جوهره. فالرسالة المشتركة للاتحادات المهنية نفسها تنص على أنه، مع التعديلات المستهدفة، يمكن لهذه الابتكارات أن تمضي مع الحفاظ على قدرة البنوك على الاستمرار في تزويد المستهلكين والشركات الصغيرة والمجتمعات بالائتمان — أي أن جماعة الضغط تقبل العملات المستقرة كسكك للدفع، وترفضها كمنتجات عوائد. ولاحظوا الموقف القانوني: قانون GENIUS تشريع صادر ملزم بالفعل للمصدرين، بينما يظل مشروع CLARITY مجرد مشروع قانون لا يفتح تصويته على إنهاء المناقشات سوى باب النقاش العام. وللمستثمرين الذين يوجهون تعرضاتهم عبر منتجات ETF للعملات المشفرة أو أفضل منصات تداول العملات المشفرة، سيحدد النتيجة من ينظم ماذا. ونتوقع أن يكون سؤال التدخل الاستباقي مقابل القاطع الكهربائي هو الفيصل في حصر أصوات الـ60 الثلاثاء.