ترامب يرشّح أربعة مفوّضين لحالتي SEC وCFTC

أربع ترشيحات من الحزبين أُرسلت إلى الكونغرس

أوفد البيت الأبيض إلى الكونغرس في 12 نوفمبر أربع ترشيحات لمقاعد مفوّضين، وهي أول اختيارات للجنة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC) ولجنة تداول السلع الآجلة الأمريكية (CFTC) منذ عام 2025. القائمة تضم اسمين من الحزب الجمهوري واسمين من الحزب الديمقراطي. بالنسبة إلى SEC، الهيئة التي تشرف على إطلاق الأوراق المالية ومراقبة سوق الأسهم، رشّح الرئيس دونالد ترامب كريستين إن. جونسون وستيفن ليفين. تمتد ولاية جونسون حتى 5 يونيو 2029 خلفًا لكارولين كرينشو، فيما تستمر ولاية ليفين حتى 5 يونيو 2030 خلفًا لهيستر بيرس التي غادرت الهيئة قبل أسابيع بانتهاء ولايتها. أما في CFTC، فالمرشّحان هما ناثان أنونيك الذي تمتد ولايته حتى 19 يونيو 2031، وماثيو رولاند الذي يكمل بقيّة ولاية تنتهي في 13 أبريل 2028. يحلّ أنونيك محل رئيس اللجنة السابق روستن بهنام، بينما يسدّ رولاند الشاغر الذي تركته سامر ميرسينغر. وقد نشر البيت الأبيض يوم الخميس الترشيحات المرسلة إلى الكونغرس. يحقّ لكل وكالة من الوكالتين ضمّ خمسة مفوّضين. تدير SEC اليوم برئاسة بول أتكينز وعضوية مارك أويدا فقط، بينما لا يضمّ مجلس CFTC سوى رئيسه مايك سيغ.

خيوط قانون CLARITY تمرّ عبر CFTC

تُشير الخلفيات إلى استمرارية في مسار الوكالتين. شغلت جونسون مقعد مفوّض في CFTC بين 2022 و2025 بتعيين من الرئيس جو بايدن، وهي تدرّس اليوم في كلية الحقوق بجامعة جورج واشنطن حيث تغطي أبحاثها تنظيم الأسواق المالية وتقنية البلوكتشين والذكاء الاصطناعي. وقد عمل ليفين، الجمهوري، مستشارًا قانونيًا ومستشارًا أول في مجلس البيت الأبيض للمستشارين الاقتصاديين، وتولّى قبل ذلك شؤونًا قانونية داخل SEC. يجلس أنونيك في طاقم الأغلبية بلجنة الزراعة في الكونغرس، حيث تولّى ملفات الأصول الرقمية والمشتقات، وسبق أن عمل على سياسة معالجة إفلاس المؤسسات المالية لدى المؤسسة الفيدرالية للتأمين على الودائع (FDIC). أما رولاند فمحامٍ في CFTC تولّى ملفات التنفيذ، وخدم سابقًا في طاقم جونسون نفسها، وهو اليوم منتدب إلى لجنة الزراعة. ويحمل مرشّحا CFTC خبرة مباشرة في بنية السوق: لعب أنونيك دورًا محوريًا في مفاوضات ملف الزراعة حول قانون CLARITY بصفته مستشارًا قانونيًا لرئيس اللجنة جون بوزمان، فيما عمل رولاند على تشريع الأصول الرقمية لعام 2024 الذي يغطي قطاع الزراعة. ورحّب رئيس CFTC مايك سيغ بهما على منصة X، واصفًا إياهما بثنائي قوي من الحزبين معبّرًا عن تطلعه للعمل معهما.

مهلة 20 نوفمبر أمام اللجان

نافذة المصادقة ضيقة. خسر الجمهوريون انتخابات منتصف الولاية الأسبوع الماضي، وسيسلّمون السيطرة على الكونغرس في يناير عندما يعقد الكونغرس الـ120 جلسته الأولى في 3 يناير 2027 وتتولى الديمقراطيات الغرفتين. ضغطت القيادة الجمهورية في الكونغرس من أجل اجتياز المرشّحين الأربعة في اللجان قبل 20 نوفمبر لإدراجهم في حزمة تشريعية لنهاية العام، وهو موعد طُلب الشهر الماضي، مع محدودية وقت الجلسة التشريعية الحالية. يمضي المسار الإجرائي عبر لجنتين: يعرض مرشّحا CFTC على لجنة الزراعة، ومرشّحا SEC على لجنة الشؤون المصرفية، قبل التصويت في الجلسة العامة. ويُنتظر أن ترأس إليزابيث وارن لجنة الشؤون المصرفية في الكونغرس الجديد. وسبق أن رُفعت مشكلة لجنة تعمل بمفوّض واحد قبل هذه القائمة: ففي مايو كتب رئيس لجنة الزراعة في مجلس النواب جلين طومسون، الجمهوري، والعضو الأول للمعارضة أنجي كريغ، الديمقراطية، رسالة إلى ترامب يطالبانه فيه بأربعة ترشيحات لـCFTC، بحجة أن القواعد الصادرة عن وكالة بعضو واحد أكثر عرضة للطعن أمام القضاء. وإلى اليوم لم يرشّح ترامب ديمقراطيًا واحدًا لأي من الوكالتين خلال ولايته الحالية.

مصير بنية السوق يتجاوز الإطار السياسي. إذا اجتاز الأربعة لجانهم هذا الشهر ودخلوا الحزمة الختامية للعام، فسيحصل سيغ على أربعة أصوات في CFTC التي سيتوسّع تفويضها في الأصول الرقمية بموجب قانون CLARITY، وتستعيد الوكالتان معًا قدرتهما التشريعية التي تفتقران إليها اليوم. ويغيّر الشكل الحزبي أيضًا معادلة المصادقة: تمتد ولاية أنونيك حتى 2031 وولاية رولاند حتى 2028، أي بعد انتقال السلطة في يناير، فيما ستسجّل لجنة الشؤون المصرفية ذات الأغلبية الديمقراطية ملف مرشّحي SEC. وإذا لم يتحرك شيء قبل 20 نوفمبر، انتقلت المصادقة إلى كونغرس لا تتحكم أغلبيته الحالية بجدول أعماله، لتواجه الوكالتان دورة تشريعية من دون أن يكفي طاقمهما لقيادتها.