الرئاسة الكورية تزن تأجيل ضريبة العملات المشفرة الرابع إلى 2029

الرئاسة الكورية تميل إلى التأجيل

يدرس المكتب الرئاسي الكوري الجنوبي تأجيلاً رابعاً لضريبة مكاسب العملات المشفرة، وينقل هذا التأجيل المفروض من الأول من يناير 2027 إلى عام 2029. وقد انبثقت المراجعة من محادثات بين الجهات الحكومية وصفها مسؤولون خلال عطلة نهاية الأسبوع، ويدور كل النقاش حول مشكلة واحدة: السلطات الكورية عاجزة عن تتبع التداول على المنصات الأميركية بشكل موثوق. قال مسؤول لوسائل الإعلام المحلية إن "قرابة نصف سوق العملات المشفرة أميركي"، ووصف غياب البيانات الضريبية الأميركية بأنه أكبر عقبة أمام التطبيق. واشنطن لن تبدأ تبادل سجلات معاملات العملات المشفرة في الإطار العالمي للإبلاغ عن الأصول المشفرة (CARF)، وهو المعيار الذي تتبادل من خلاله مكاتب الضرائب الوطنية بيانات التداول الرقمي، قبل عام 2029. أما كوريا الجنوبية واليابان والمملكة المتحدة فمن المقرر أن تبدأ بالتبادل في 2027، تلحق بها سنغافورة وسويسرا وهونغ كونغ في 2028، وفق الجدول الزمني للالتزامات المنشور لدى منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. وهذا الترتيب مهم لأن العبء سيقع بإسهام كبير على مستخدمي منصات التداول المحلية في حال غياب البيانات الأميركية: فمصلحة الضرائب الوطنية ستضطر حينها إلى مطاردة المعاملات الخارجية حالة بعد حالة، بينما يفلت التداول الفوري على المنصات الأجنبية أو في المحافظة الذاتية من المراجعة إلى حد كبير. وكانت سول قد جادلت سابقاً بأن الإبلاغ عن الحسابات المالية الأجنبية يكفي للوصول إلى الحيازات الخارجية. وفي يوليو الماضي، قال نائب رئيس الوزراء كو يون تشول للمشرعين إن الضريبة ستنفذ في يناير 2027، قبل أن يحل محله لي هيونغ إيل الذي أعلن في جلسة مراجعة برلمانية في 6 أكتوبر عن نيته جمع آراء البرلمان والخبراء وقطاع الصناعة. وبموجب القواعد الحالية، يخضع صافي الدخل السنوي من تحويلات العملات المشفرة أو الإقراض الذي يتجاوز خصماً قدره 2.5 مليون وون (نحو 1,887 دولار) لضريبة 20%، ترتفع إلى 22% مع ضريبة الدخل المحلية. ومصلحة الضرائب الوطنية ما تزال تعرض الأول من يناير 2027 كتاريخ سريان في إشعارها الرسمي.

مشاريع قوانين وعريضات وضغط القطاع

المسار التشريعي يتقدم فعلاً. في 16 أكتوبر، قدم النائب بارك مين كيو من الحزب الديمقراطي الحاكم، بمعية 13 من زملائه، مشروع قانون ينقل تاريخ سريان الضريبة إلى الأول من يناير من السنة الثانية بعد أول تبادل دولي للبيانات بموجب إطار CARF، أي عام 2029. وقدم النائب سونغ أون سوك من حزب الشعب للسلطة مشروع قانون منفصل يلغي أحكام ضريبة العملات المشفرة من القانون بأكملها. ووقفت الصناعة وراء التاريخ الأبعد: فقد أيدت جمعية كوريا للأعمال الرقمية للأصول عام 2029 يوم الخميس، وحثت الحكومة على إقرار قانون للأصول الرقمية يمنح المستثمرين حماية بمستوى نظيرها في سوق الأسهم قبل فرض أي ضريبة. وضغط الرأي العام في الاتجاه ذاته؛ إذ تجاوزت عريضتان الأسبوع الماضي، إحداهما تطالب بالإلغاء والأخرى تطلب تأجيلاً لسنتين، حد 50 ألف توقيع الذي يوجب مراجعة تشريعية. ودعا زعيم الحزب الديمقراطي كيم مين سوك إلى "مراجعة نهائية شاملة"، في تحول لحزب كان يدافع عن جدول 2027. وفي جلسة مراجعة برلمانية يوم الخميس، قال وزير المالية لي هيونغ إيل إن الحكومة ستقرر "بعد دراسة متأنية وجمع كل الآراء من القطاع والجمعية الوطنية"، وأضاف رئيس لجنة الخدمات المالية لي أوغ وون أن الضريبة ينبغي أن "تأخذ الظروف المختلفة في الاعتبار الكامل". يعود أصل الضريبة إلى تعديل على قانون ضريبة الدخل صدر عام 2020، وقد أُرجئت ثلاث مرات بالفعل، من 2022 إلى 2023 ثم إلى 2025 ثم إلى 2027، مع إقرار المسؤولين بأن الأنظمة الضريبية وحماية المستثمرين لم تكن جاهزة. دخل قانون حماية مستخدمي الأصول الافتراضية حيز التنفيذ في يوليو 2024، أما قانون الأصول الرقمية الأساسي، وهو إطار ترخيص رُفع إلى جانب احتمال موافقة على صناديق الاستثمار المتداولة في البورصة ETF، فلم يمر بعد. وفي المقابل لم تتوقف عمل مصلحة الضرائب الوطنية: فهي تخطط لنشر مسودة إشعار بشأن دخل العملات المشفرة الخاضع للضريبة قبل نهاية أكتوبر. ويُنتظر قرار نهائي عبر تعديلات الجمعية الوطنية الضريبية بين أواخر نوفمبر وأوائل ديسمبر.

قراءتنا أن الخلاف يدور حول تكافؤ البيانات، لا حول جدوى فرض الضريبة على مكاسب الأصول الافتراضية من الأساس. جدول CARF يجعل الحجة شبه رياضية: فالمقيم الكوري الذي يتداول على منصة أميركية سيظل غير مرئي لسول حتى 2029، وبالتالي فإن فرض الضريبة على المتداولين المحليين أولاً سيخلق عبئاً ذا مستويين يصفه المسؤولون أنفسهم بأنه غير عادل. الولايات المتحدة والمملكة المتحدة واليابان تفرض ضرائب على العملات المشفرة أصلاً دون انتظار البيانات عبر الحدود، مستندة إلى التزامات الوسطاء المحليين من النوع المقنن في قواعد الإبلاغ الضريبي لدى Coinbase، وهذا يمنح سول سابقة قابلة للتطبيق إن اخترت المضي في الجدول المحدد. ومع استمرار مصلحة الضرائب في إعداد إشعار الدخل الخاضع للضريبة واقتراب جلسات المراجعة من ختامها، يأتي الرد العملي خلال أسابيع لا أشهر.