كيم مين-سيوك يضع موعدًا نهائيًا بنهاية العام لقرار ضريبة العملات الرقمية في كوريا الجنوبية

كيم مين-سيوك يحدد موعدًا نهائيًا بنهاية العام

أعلن كيم مين-سيوك، رئيس الحزب الديمقراطي الحاكم في كوريا الجنوبية، أن الحزب سيحسم خلال هذا العام ما إذا كان سيسرّع ضريبة العملات الرقمية أو يؤجلها. وفي حديثه خلال برنامج الحزب على يوتيوب بعنوان "Minty 07"، قال إن هذا الملف "يجب تسويته هذا العام"، وأفصح عن تقديمه طلبًا بإجراء مراجعة نهائية إلى نائب رئيس الوزراء ووزير المالية لي هيونغ-يل، الذي زار الجمعية الوطنية الأربعاء. وقال كيم: "سواء فرضنا الضريبة كما هو مخطط أو عززنا النظام بطريقة ما، أليس الوقت قد حان لبدء نقاش مركز؟".

نشأت هذه الضريبة في إطار تعديل أُقر عام 2020 على قانون ضريبة الدخل، وقد جرى تأجيلها ثلاث مرات حتى الآن. وبموجب التصميم الحالي، تخضع الدخول السنوية من تحويل الأصول الافتراضية وإقراضها للضريبة بعد خصم أساسي يبلغ 2.5 مليون وون، بمعدل مشترك يبلغ 22% يجمع بين ضريبة الدخل العادية وضريبة الدخل المحلية. وإذا لم يُؤجَّل مرة أخرى، فسيدخل التطبيق حيز التنفيذ في يناير 2027، وما زالت الحكومة تعدّ الإجراءات الإدارية على هذا الجدول.

يصادف هذا الدفع من كيم حزبًا منقسمًا على نفسه. فبعض المشرّعين يرون أن تأجيلًا رابعًا سيضرّ بمصداقية السياسات، بينما يشكك آخرون في الجهوزية الفعلية لأنظمة الإبلاغ. وقال مسؤول في صنع السياسات داخل الحزب الحاكم إنه لم تُحسم أي اتجاه حتى الآن، وأن المشاورات بين الحزب والح الحكومة لم تبدأ بعد.

أما مواقف المعارضة فمتباعدة. إذ يميل حزب القوة الشعبية إلى تأجيل آخر: فقد قالت النائبة إيم إي-جا في جلسة التدقيق الخميس إن المعايير القانونية للضرائب والبنية التحتية للتطبيق ما تزال ناقصة، وأن بناء منظومات الامتثال بموجب إشعار مصلحة الضرائب الوطنية، من سجلات KYC إلى إبلاغ المعاملات، يستغرق ما يقدر بستة إلى تسعة أشهر. في المقابل، يرفض حزب إعادة بناء كوريا تأجيلًا رابعًا رفضًا قاطعًا. وكتب تشو كوك، رئيس معهد أبحاث السياسات في الحزب، الأربعاء إن تأجيل فرض الضرائب على الأصول "يشبه تأجيل الجهود لحل عدم المساواة" في زمن تتسم فيه فوارق الأصول بحدّتها.

قانون الأصول الرقمية الأساسي في مرحلة التفاوض النهائي

قال لي أوغ-وون، رئيس هيئة الخدمات المالية، في جلسة التدقيق نفسها إن قانون الأصول الرقمية الأساسي، وهو مشروع الإطار الذي ينظّم منصات التداول والعملات المستقرة، دخل مرحلة التفاوض النهائي. وردًا على النائب سونغ إيون-سوك من حزب القوة الشعبية، الذي رأى أن فرض الضرائب ينبغي أن ينتظر حتى يحدد القانون الأساسي ما هي الأصول الرقمية، قال إن التشريع ذا الصلة قيد التنسيق النهائي وسيُقدَّم للنقاش في أقرب وقت ممكن. أما بشأن الضريبة نفسها، فلم يقدم موقفًا يتجاوز الإشارة إلى جمع الآراء المختلفة.

ويأخذ مشروع القانون شكله تدريجيًا. فالمفاوضون الحكوميون يزنون سقفًا يحدّد حصص كبار المساهمين في منصات تداول العملات المشفرة بنسبة تتراوح بين 15% و20%، وفتحًا متدرجًا لإصدار العملات المستقرة مقوّمة بالوون يبدأ باتحادات تحتفظ فيها البنوك بالأغلبية. ويستهدف المسؤولون استكمال النسخة الحكومية بنهاية هذا الشهر، لتتولى بعدها المشاورات بين الحزب والح الحكومة نقلها إلى الجمعية الوطنية كمشروع بمبادرة من المشرّعين.

ويسير الجدول الزمني للضريبة على مسار موازٍ. فقد أعلنت مصلحة الضرائب الوطنية في 13 أكتوبر أن الإشعار الرسمي الذي يحدد معايير فرض الضريبة من المتوقع أن يصدر في نوفمبر بعد التشاور مع وزارة المالية. وأربعة مشاريع قوانين الآن على طاولة الجمعية الوطنية تسعى إلى حذف الضريبة أو تأخيرها: مشروع إلغاء قدمه سونغ، ومشروعان منفصلان للتأجيل، ومقترح من الحزب الحاكم طُرح في 16 أكتوبر يدفع تاريخ التطبيق إلى 1 يناير من السنة الثانية بعد أن تبدأ كل ولاية قضائية بتبادل بيانات معاملات العملات المشفرة وفق إطار التقارير الخاص بالأصول المشفرة الصادر عن منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية (OECD). ويجادل راعي هذا المقترح بأن التبادل وفق الإطار المذكور لن يبدأ فعليًا إلا العام المقبل، وبأن الولايات المتحدة ستنضم في 2029، وأن فرض الضريبة قبل ذلك سيقع بلا تناسب على مستخدمي المنصات المحلية.

وقد رفعت المنصات صوتها أيضًا. ففي 20 أكتوبر اجتمعت وزارة المالية مع كل من Dunamu وBithumb وCoinone، المشغّلون الذين يقفون وراء أبرز منصات تداول العملات المشفرة في كوريا الجنوبية، إلى جانب جمعية الصناعة DAXA. وطلب المشغّلون معايير ضريبية واضحة، ومهدة زمنية لبناء أنظمة الإبلاغ، وعدالة في المعاملة تجاه مستخدمي المنصات الخارجية، حيث يصعب التحقق من السجلات المحفوظة في محافظ العملات المشفرة الأجنبية. وقال نائب الوزير الأول الذي ترأس الاجتماع إن مبدأ خضوع الدخل للضريبة يستحق الاحترام، لكن البنية التحتية للتطبيق وقواعد السوق يجب أن تكون متوفرة في الوقت نفسه.

التأجيل الرابع على الطاولة فعليًا

إذا قُرئ المساران معًا، فقد تحصل كيم على إطار قرار واضح، والحسابات تميل إلى تأجيل آخر. فالمشغّلون يقولون إنهم يحتاجون ستة إلى تسعة أشهر لبناء أنظمة الإبلاغ، بينما يترك موعد البدء في يناير 2027 ما لا يزيد على نحو عشرة أسابيع من الآن. وإشعار نوفمبر الضريبي هو نقطة التفتيش التي تستحق المتابعة: فإن تأخر أو واجه اعتراضات المنصات، فالأرجح أن قرار نهاية العام يسقط في التأجيل. وإقرار القانون الأساسي سيمنح المشرّعين ثنائية تحفظ الملامح، إذ يجيب على حجة سونغ في الترتيب دون التنازل لمعسكر تشو كوك. أما ظهور المسودة الحكومية بنهاية أكتوبر فسيكشف أيّ كفة ستميل إليها المشاورات بين الحزب والح الحكومة.