هان دونغ هون يجدد الدعوة لتأجيل ضريبة الأصول الرقمية الكورية المستحقة في يناير

مشكلة فئة الدخل الآخر

عاد ملف تأجيل ضريبة الأصول الرقمية إلى صدارة النقاش الخميس، بعد أن نشر النائب المستقل هان دونغ هون تدوينة على فيسبوك يطالب فيها بتعليق فرض الضريبة على الأصول الرقمية في كوريا الجنوبية بدلًا من تطبيق التصميم الحالي. حملت التدوينة عنوانًا يلخص مطلبها: إنهاء التأجيل بقرار حاسم دون مزيد من المماطلة، وقد صدرت ساعات قبل جلسة استجواب في الجمعية الوطنية وُجهت فيها الأسئلة نفسها إلى الحكومة. استشهد هان بشهادة نائب رئيس الوزراء ووزير المالية لي هيونغ إيل بأنه سيتدبر شأن الضريبة بأقصى قدر من العناية، وكتب أن هذا التدبر لا بد أن ينتهي إلى التأجيل.

تقوم اعتراضات هان على ثلاث طبقات. يصنف الإطار القائم عمليات التحويل والإقراض للأصول الرقمية بوصفها دخلًا آخر، وهي فئة يقول هان إنها لا تستوعب التحويلات بين المنصات، ولا حفظ العملات في محافظ باردة، ولا مكافآت التوقيع، ولا الإيردروب، ولا الأصول المستلمة عبر التشعبات الصلبة، ولا عوائد تطبيقات التمويل اللامركزي، ولا استبدال الرموز في منظومة وصفها بأنها معقدة وما تزال في طور التطور. يطالب هان بإقرار تشريع الأصول الرقمية للمرحلة الثانية أولًا، بحيث تُحدد أنواع العملات وطبيعة كل تدفق دخل وتتوفر حماية للمستثمرين قبل إصدار أي فواتير ضريبية. ويرى أن ضريبة الدخل من الاستثمار المالي، التي كان مقررًا أن تسري على مكاسب الأسهم والسندات، أُلغيت، وأن فرض الضريبة على الأصول الرقمية وحدها يكسر العدالة الضريبية، في وقت لا تحظى فيه الخسائر بأي تسوية مرحّلة، ويظل التهرب عبر إهداء الأصول بلا رادع.

يختم هان حجته بمرحلة زمنية. ولأن الولايات القضائية ستفعّل التبادل الدولي لبيانات الضرائب على العملات الرقمية، المعروف باسم CARF، وفق جداول مختلفة، فقد توقع أن ينقل دافعو الضرائب أصولهم إلى الخارج أو إلى المحافظ الباردة قبل نهاية العام ولا يعيدونها أبدًا، ما يهدم أعداد دافعي الضرائب التي تتوقعها الحكومة من البيانات السابقة للضريبة. وقد أشارت الحكومة إلى أن قليلًا من دافعي الضرائب يتجاوزون دخلًا سنويًا قدره 2.5 مليون وون؛ وكان جواب هان أن الضريبة لا تصبح عادلة لمجرد أن قليلين يدفعونها.

انقسام الأحزاب في جلسة الخميس

احتدم النقاش نفسه في جلسة استجواب لجنة التخطيط والمالية التابعة للجمعية الوطنية لوزارة المالية يوم الخميس. أُقرت الضريبة عبر تعديل قانون ضريبة الدخل عام 2020، وقد أُجّلت ثلاث مرات منذ ذلك الحين، ووفق الجدول الحالي تسري في يناير المقبل. لا تزال الحكومة تنفذ الإجراءات الإدارية التي يفرضها هذا الموعد، فيما تعد صناعة القطاع الجدول مبكرًا.

وفق روايتنا للجلسة، حث حزب الديمقراطية الحاكم على التطبيق السريع ودفاع عن انطلاق الضريبة في يناير. قال النائب يون هو دوك للوزارة إن الولايات المتحدة واليابان وألمانيا والمملكة المتحدة تفرض بالفعل ضرائب على الأصول الرقمية، وأن 48 دولة تجمع اليوم هذه الضرائب. وأضاف أن الوعود بالاستعداد نفسها تتكرر عند كل تأجيل منذ رفع المخاوف لأول مرة قبل سنوات. وحذر من أن نقض قانون أقرته الجمعية بتصويت علني في جلسة عامة سيهز الأساس الذي تقوم عليه الدولة ذاتها.

رد حزب القوة الشعبية المعارض بأن التمهيدات غير موجودة. قالت النائبة إيم إي جا إن العدالة الضريبية تنهار لأن المنصات المحلية يمكن خضوعها للتقييم، في حين لا تدين لها المنصات الخارجية، بما في ذلك أفضل منصات تبادل العملات المشفرة على مستوى العالم، بأي سجلات معاملات لكوريا. وسألت عن أي استعداد يمكن ادعاؤه حين تظل المعايير القانونية للفرض الضريبي والبنية الإدارية كليهما غير كافيين، مستشهدة بتصريحات القطاع بأن المشغلين يحتاجون إلى ستة إلى تسعة أشهر لبناء بنية الإبلاغ التي تشترطها تعليمات مصلحة الضرائب الوطنية. وأجاب نائب رئيس الوزراء لي هيونغ إيل بأنه وعد في الاستجواب السابق بالتشاور مع الخبراء والقطاع، وأخبر اللجنة أنه سيجمع آراء القطاع والجمعية ووزنها بأقصى قدر ممكن قبل الوصول إلى أي حكم. لم تخرج الجلسة بحكم: فقد توقف الرد عند حد بلا التزام إما بالتطبيق أو بتأجيل رابع.

فجوة البنية الممتدة ستة إلى تسعة أشهر

يتقلص ما سيحدث لاحقًا إلى جدول واحد. فإذا كان المشغلون يحتاجون فعلًا إلى ستة إلى تسعة أشهر لبناء بنية الإبلاغ وفق تعليمات الهيئة الضريبية، فانطلاق يناير يصعب دفاعه حسابيًا، ما لم تقرر الوزارة أن العمل أبعد في طريق الإنجاز مما تدّعي المعارضة، والقرار لا بد أن يُتخذ خلال أسابيع. في قراءتنا، ستحسم حجة العدالة الموقف: فإلغاء ضريبة الدخل من الاستثمار المالي أزال المعاملة الموازية التي بررت فرض الضريبة على الأصول الرقمية وحدها، وهذه النقطة المالية، لا شكاوى القطاع، هي ما يتركه الصياغة الحذرة لنائب رئيس الوزراء من مساحة متاحة. ومع هجرة النشاط عبر الجسور العابرة للسلاسل نحو الحفظ الذاتي تزامنًا مع تبنٍّ متدرج لنظام CARF في الخارج، ترتفع كلفة الانتظار أيضًا على معسكر التأجيل.