لجنة المالية الفرنسية تؤيد فرض الضريبة على تحويلات البيتكوين (BTC) إلى العملات المستقرة اعتبارًا من 2027

تحويلات خاضعة للضريبة اعتبارًا من 2027

وافقت لجنة المالية في الجمعية الوطنية الفرنسية يوم الأربعاء 7 أكتوبر على التعديل I-CF1826 ضمن مراجعتها لمشروع قانون موازنة 2027. والتعديل، الذي تقدم به النائب نيكولا سانسو، يجعل تحويل العملات الرقمية إلى رموز نقد إلكتروني مؤهلة عملية خاضعة للضريبة اعتبارًا من 1 يناير 2027، وفق السجل الرسمي للتعديل. وفي ظل القواعد الفرنسية السارية منذ 2019، لا يعد تبادل أصل رقمي بآخر حدثًا استحقاقًا للضريبة، وهو ما يعني أن مكاسب سعر البيتكوين (BTC) تفلت حاليًا من الضريبة حين يُحوَّل الأصل إلى عملات مستقرة بدل بيعه باليورو، ولا تستحق الضريبة إلا عند التحويل إلى عملة نقدية أو عند شراء السلع والخدمات. يقضي مقترح سانسو بإلغاء هذا الإعفاء في المقايضات التي يتلقى فيها المستثمرون رموز نقد إلكتروني كما تعرفها لائحة الاتحاد الأوروبي للأسواق في الأصول الرقمية (MiCA). ويستند البيان التفسيري للتعديل إلى أن الوضع القائم يتيح للمستثمرين تحويل أصول مكسوبة إلى رموز مدعومة بالنقد دون تفعيل الضريبة التي يفرضها البيع المباشر، رغم أن هذه الرموز تصلح للدفع وشراء عملات أخرى. وتُحتسب الأرباح أو الخسائر المشمولة بقيمة التصرف مطروحًا منها تكلفة الاستحواذ، مع جواز خصم مصاريف المعاملات الموثقة. أما الأصول المشتراة قبل 1 يناير 2027، فيمكن للمستثمرين إثبات أسعار الشراء الواقعية أو توزيع إجمالي تكلفة استحواذ المحفظة حتى 31 ديسمبر 2026 على الممتلكات بحسب قيمتها، باختيار غير قابل للتراجع عند تقديم أول إقرار. وجاء الدفع لفرض الضريبة عند نقطة التحويل من داخل قطاع الأصول الرقمية الفرنسي ذاته: تقدم بها نُفّذات من بينهم المدير التنفيذي لشركة Deblock جان ماير، والمؤسس المشارك لشركة Lyzi داميان باتورو، والمدير التنفيذي لشركة Waltio بيير موريزو، بوصفها وسيلة لتبسيط الإقرارات الضريبية وتشجيع المدفوعات بالرموز. تبقى موافقة اللجنة بعيدة عن أن تصبح قانونًا نهائيًا؛ إذ يجري النقاش العام من 13 إلى 19 أكتوبر، وحدد التصويت على الموازنة يوم 17 نوفمبر.

تيسير الخسائر وضريبة الخروج

تبنت اللجنة في اليوم نفسه تعديلًا ثانيًا يحمل رقم I-CF798، تقدم به دانيال لابارون، ويسمح بترحيل خسائر رأس المال المؤهلة على تصرفات الأصول الرقمية مدى 10 سنوات كمًى، ومقاصتها ضد الأرباح المحققة خلال تلك الفترة. القانون الحالي يحصر الخسائر في الأرباح المتحققة خلال السنة الضريبية نفسها، وبعدها تسقط المبالغ غير المستخدمة. ويخص التيسير الخسائر المحققة وحدها، ولا يوفر تعويضًا مباشرًا لحاملي الأصول التي تراجعت قيمتها. أما المقياس الثالث، التعديل I-CF1822، وهو أيضًا من سانسو واعتُمد يوم الخميس 8 أكتوبر، فيمدد ضريبة الخروج القائمة في فرنسا لتشمل الأرباح غير المحققة على حيازات العملات الرقمية المؤهلة التي تتجاوز 800,000 يورو حين ينقل دافعو الضرائب إقامتهم الضريبية إلى الخارج. ورفض المشرّعون مقترحًا بمدّ ضريبة الثروة إلى الأصول الرقمية، في حين تبقى تعديلات أخرى قيد المراجعة، بينها الإبلاغ الإلزامي عن محافظ العملات الرقمية ذاتية الحفظ التي تتجاوز 100,000 يورو، وغرامات على المنصات؛ وفي نظام الحفظ الذاتي يحتفظ الحامل بالمفتاح الخاص بدل إيداع أصوله لدى مزود خدمة. تتزامن هذه التعديلات مع استعداد فرنسا لتوجيه الاتحاد الأوروبي DAC8، النافذ منذ 1 يناير 2026، الذي يلزم مقدمي خدمات العملات الرقمية بجمع بيانات العملاء والمعاملات، على أن تتبادل سلطات الضرائب معلومات سنة 2026 خلال 2027. وقد رفض مجلس الدولة الفرنسي تحديًا استعجاليًا لمرسوم التنفيذ في 17 سبتمبر، تقدم به Bull Bitcoin (BTC) وPaymium، مع بقاء قضية إلغاء منفصلة معلقة. الرهانات المالية كبيرة: قدّرت Chainalysis نشاطًا فرنسيًا في الأصول الرقمية قابلاً للضريبة بنحو 9.4 مليار دولار خلال 2025، بينها 2.5 مليار دولار من الأرباح المحققة، في حين أعلن دافعو الضرائب الفرنسيون عن 368 مليون يورو من أرباح العملات الرقمية لسنة 2024 عبر نحو 24,000 إقرار.

الرسم الذي تحمله نصوص التعديلات هو الفرق بين مقترح وقانون: لا شيء في I-CF1826 يلزم أحدًا قبل تصويت الجمعية الوطنية كاملة، واعتماد تاريخ 1 يناير 2027 مرهون بمسار ذلك التصويت. إن أُقر، صار الجزء الخاص بالعملات المستقرة من أي صفقة، وهو اليوم غير منفعل ضريبيًا، تصرفًا خاضعًا للضريبة، وهو ما يقع بثقله على المتداولين الذين يركّنون مكاسبهم في رموز بين جلسات التداول الفوري. ويحسب اتحاد الصناعة ADAN أن الضريبة تُسدَّد باليورو وحده، ففرضها على خطوة التحويل قد يدفع التدفقات نحو رموز مسعّرة بالدولار خارج التنظيم، عكس ما قصدته الشركات الفرنسية التي ساندت المقياس. وبوضع هذه الخيارات إلى جانب حسابات العجز، مع فجوة متوقعة في 2027 تتجاوز 5% من الناتج المحلي الإجمالي وعائد سندات مدتها 10 سنوات عند أعلى مستوى في 25 عامًا، ترسم لجنة المالية اتجاهًا واحدًا: توسيع محيط الضريبة حول الأصول الرقمية.