رئيس CFTC يحث مجلس الشيوخ على تمرير قانون CLARITY-ACT قبل عطلة 7 أغسطس

أخبار قانون CLARITY-ACT

عاد قانون CLARITY، مشروع القانون الأمريكي الخاص بهيكل سوق العملات الرقمية، إلى الواجهة بعدما أكد مايكل سيليغ، رئيس لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)، أن تمريره ما زال في المتناول رغم تجاوز الكونغرس موعده المستهدف في 4 يوليو. وفي تصريحات تلفزيونية، وصف سيليغ التشريع بأنه «بات قريبًا جدًا»، وضغط على المشرّعين لإنهاء المهمة قبل عطلة 7 أغسطس، محذّرًا من أن نافذة التحرك تضيق سريعًا. وسيليغ، وهو معيَّن من إدارة ترامب وجرى تثبيته في ديسمبر، يضع المشروع في خانة التنافسية الوطنية، إذ يرى أن معيارًا فيدراليًا موحّدًا سيحل محل خليط متشظٍّ من قواعد الولايات يقول إنه أثقل كاهل الشركات الأمريكية وترك قطاع الأصول الرقمية بلا ضوابط واضحة.

في جوهره، يقسم المشروع الرقابة الفيدرالية على الأصول الرقمية بين CFTC ولجنة الأوراق المالية والبورصات (SEC)، وهو فصل ظل القطاع يضغط باتجاهه سنوات عدة. وبموجب هذا الإطار، تؤول الرموز الشبيهة بالسلع إلى CFTC بينما تبقى الأدوات الشبيهة بالأوراق المالية لدى SEC، ما يمنح كل جهة تُصدر عملة بديلة مسارًا أوضح نحو الامتثال. وكان مجلس النواب قد أقرّ الإجراء الصيف الماضي، لكن مجلس الشيوخ لم يحدد بعد موعدًا لتصويت عام. ولخّص سيليغ الهدف في اليقين والوضوح وحماية المستهلك، وشدّد على أن الجهد يحظى بتأييد الحزبين، قائلًا للمشاهدين: «علينا أن نصل به إلى خط النهاية».

العائق الأبرز، بحسب سيليغ، هو تمدد نطاق المشروع. فقد دفع الديمقراطيون لإلحاق بنود أخلاقية تتناول الرئيس ترامب وعائلته ومشاريعهم في العملات الرقمية، وهو مطلب يصفه الرئيس بأنه إلهاء عن صفقة عملية توافقية بين الحزبين. ويردّ الديمقراطيون بأن هذه البنود حماية للمستهلك لا سياسة. وقد أبطأ الخلاف المفاوضات حتى مع إعلان الطرفين علنًا رغبتهما في التوصل إلى قانون. وقال سيليغ إن الجدل حول الأخلاقيات وما يتصل به من إضافات «يُخرج الفرصة الحقيقية عن مسارها»، مبرزًا كم أن إجراءً تقنيًا يخص هيكل السوق بات متشابكًا سريعًا مع صراع سياسي أوسع حول مصالح الرئيس المتوسعة في أعمال الأصول الرقمية.

ثمة نقطة خلاف منفصلة تتعلق بقانون GENIUS، تشريع العملات المستقرة الذي أُقرّ حديثًا، وأُعيد فتح جزء منه خلال مفاوضات CLARITY. وتتناول اللغة المعاد فتحها ما إذا كان يجوز لمنصات التداول دفع عائد على أرصدة العملات المستقرة، وهي مسألة ذات أثر مباشر على كيفية تنافس المنصات على الودائع وعلى معاملة العملات المستقرة الخوارزمية والرموز المدعومة بالعملات الورقية. كما أثار المشروع خلافات حول قواعد التمويل غير المشروع. وتُظهر هذه الخيوط مجتمعةً أن هيكل السوق واقتصاديات العملات المستقرة ومعايير مكافحة غسل الأموال تُتفاوض ضمن حزمة واحدة، ما يرفع المخاطر على كل بند ويعقّد الطريق نحو أصوات الـ60 التي يتطلبها تمرير مجلس الشيوخ في نهاية المطاف.

ضغط الوقت يتصاعد. فقد قالت السيناتورة سينثيا لوميس، رئيسة اللجنة الفرعية للأصول الرقمية في لجنة الشؤون المصرفية بمجلس الشيوخ، إن المفاوضين يستهدفون نشر نص المشروع وإجراء تصويت هذا الشهر. وكانت اللجنة قد مرّرت الإجراء بالفعل بتصويت 15 مقابل 9، مع انضمام ديمقراطيَّين إلى الجمهوريين، في إشارة إلى زخم توافقي بين الحزبين رغم الخلافات. وحذّر مشرّعون من أن تفويت النافذة السابقة للعطلة قد يؤجل الفرصة الواقعية التالية سنوات، نظرًا لازدحام الأجندة التشريعية، وهو تحذير شحذ الإلحاح حول مشروع يعده أنصاره المحطة التنظيمية الفارقة لسياسة الأصول الرقمية الأمريكية في هذه الدورة.

تطرّق سيليغ أيضًا إلى قطاع أسواق التنبؤ سريع النمو، حيث عالجت منصات من بينها Kalshi وPolymarket حجمًا مجتمعًا بلغ 24 مليار دولار خلال العام الماضي. وقال إن CFTC اقترحت قواعد لهذا القطاع ورفعت دعاوى ضد تسع ولايات في نزاع اختصاص حول من يُنظّم عقود الأحداث، وهو صراع يجري بموازاة نقاش هيكل السوق لا يندرج تحت صانع سوق آلي أو منصة تداول واحدة. وحول سلوك السوق خلال الضربات الأمريكية الأخيرة قرب مضيق هرمز، قال سيليغ إن الكريبتو صمد وأدى دور أداة تحوّط بينما عملت الوكالة على إبقاء أسواق النفط والمشتقات منتظمة.

ولأن CLARITY-Act تشريع لا رمز قابل للتداول، فإن محرك COINOTAG المسجّل الملكية للتقييم المركّب للدعم والمقاومة القائم على 42 مؤشرًا لا يُرجع هنا سعرًا فوريًا ولا مستويات دعم أو مقاومة يمكن تقييمها — وهي نقطة نُصرّح بها مباشرةً بدل اختلاق رقم. وبدلًا من ذلك، تستند قراءتنا إلى بيانات COINOTAG الإجمالية للسوق حتى لحظة الكتابة: مؤشر الخوف والطمع عند 20/100 في منطقة الخوف الشديد، وهيمنة البيتكوين مرتفعة عند 69.6%، وإجمالي القيمة السوقية للعملات الرقمية قرب 1.79 تريليون دولار. هذا المزيج — تركّز رأس المال في البيتكوين مع تدهور المعنويات العامة باتجاه سوق هابطة — يوحي بأن العملات البديلة تبقى الأكثر حساسية للنتائج التنظيمية. تمرير نظيف قبل العطلة سيكون المحفّز الصاعد؛ أما تجاوز 7 أغسطس مجددًا فهو الخطر الذي يُبقي وضعية النفور من المخاطرة قائمة.