قانون CLARITY: تأجيل موعد التوقيع المستهدف إلى 6 أغسطس مع تعثر مفاوضات مجلس الشيوخ

أخبار قانون CLARITY

فوّتت الجهود الرامية إلى إقرار قانون CLARITY الأمريكي موعدها المستهدف في عيد الاستقلال، إذ لم يتحقق التوقيع المدعوم من البيت الأبيض في 4 يوليو، لينتقل الموعد التفاوضي المقبل إلى 6 أغسطس. وتتواصل جهود التنسيق تمهيداً لتصويت عام في مجلس الشيوخ، لكن المشرّعين لم يحسموا بعد الخلافات الجوهرية اللازمة لتمرير المشروع. فالقانون، الذي يُفترض أن يرسي قواعد هيكل السوق للأصول الرقمية وسوق العملات البديلة الأوسع، ما زال عالقاً عند بنود النزاهة وصلاحيات الإنفاذ. ويقرّ مسؤولون مشاركون في المحادثات بأن الجدول الزمني الأصلي في 4 يوليو لم يكن واقعياً أساساً، محذّرين من أن حتى هدف 6 أغسطس بعيد عن الضمان مع استمرار مفاوضات الصياغة.

واكتسب المشروع زخماً نادراً حين قدّمت المنظمة الوطنية لمديري إنفاذ القانون من السود، المعروفة اختصاراً بـNOBLE، ما يصفه المؤيدون بأنه أول تأييد رئيسي من جهة إنفاذ القانون لقانون CLARITY. ففي رسالة وجّهتها إلى قادة مجلس الشيوخ في 1 يوليو، أيّدت المجموعة — التي تمثّل أكثر من 3,000 عضو موزّعين على نحو 60 فرعاً — كذلك بند قانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين، معتبرةً أنه لن يُضعف صلاحيات الإنفاذ. وقالت NOBLE إن التشريع يوسّع صلاحية مصادرة الأصول، ويضيف متطلبات شفافية، ويحافظ على القوانين الجنائية الفيدرالية الراسخة التي تشمل غسل الأموال وتحويل الأموال دون ترخيص، مع منح المحققين أدوات عملية جديدة لملاحقة النشاط غير المشروع.

وجاء التحوّل الثاني من رابطة مأموري المقاطعات الكبرى في أمريكا، أو MCSA، التي انتقلت من المعارضة إلى الحياد بعد محادثات إضافية مع قادة لجنة الخدمات المصرفية في مجلس الشيوخ. وأوضحت الرابطة، التي تمثّل مكاتب مأمورين يخدمون أكثر من 130 مليون نسمة، أن استمرار النقاش حول المادة 604 وضّح كيفية تفسير الحكومة للإجراء وخططها لتطبيقه. وتتعلق المادة 604 بقانون اليقين التنظيمي للبلوكتشين، المصمم لحماية مطوّري بلوكتشين معيّنين — بمن فيهم من يبنون منصات لامركزية تعتمد على صانع سوق آلي — من المسؤولية القانونية. وسحبت MCSA اعتراضها لكنها شدّدت على أن النص ما زال بحاجة إلى تحسينات موجّهة لمساعدة الأجهزة على مستوى الولايات والمستوى المحلي.

وبرزت صياغة بنود النزاهة بوصفها العقبة الأشد تعقيداً. فقد جدّدت السيناتورة الديمقراطية كيرستن جيليبراند مساعيها لإدراج بنود تمنع الرئيس والمشرّعين وأزواجهم من إصدار الأصول الرقمية أو الترويج لها، عقب نشر الإفصاحات المالية للرئيس ترامب. وتشير تلك الإيداعات إلى أن الرئيس حقّق أكثر من مليار دولار من دخل مرتبط بالكريبتو خلال عام 2025، منها أكثر من 600 مليون دولار مرتبطة بعملته الميمية TRUMP. وقد جمّد هذا الخلاف المفاوضات الأوسع، إذ يقول عدد من الديمقراطيين الذين دفعوا المشروع في اللجنة إن دعمهم في القاعة بات مرهوناً بضمانات كافية لتضارب المصالح. ويحذّر منتقدون من أن هذا الجمود قد يدفع التمرير النهائي إلى ما بعد انتخابات التجديد النصفي إذا طال أمده.

ولا يؤطّر الجميع القضية حول الأصول نفسها. فقد ردّ مايك بلشي، الرئيس التنفيذي لشركة BitGo، بأن على الجهات التنظيمية استهداف سلوك السياسيين لا الأدوات التي يمتلكونها، مجادلاً بأن المشرّعين استفادوا طويلاً من التداول بناءً على معلومات داخلية بصرف النظر عمّا إذا كان الأصل رقمياً. وقال إن المعيار الأخلاقي نفسه يجب أن يسري على جميع الحيازات. في غضون ذلك، أشار السيناتوران الديمقراطيان روبن غاليغو وأنجيلا ألسوبروكس، اللذان أيّدا دفع المشروع في مايو، إلى أن التصويت في القاعة يستلزم أولاً اتفاقاً كافياً بشأن النزاهة. ويترك موقفهما توقيت القانون مرهوناً بتسوية لم يبلغها المفاوضون بعد.

وخارج نطاق المشاحنات الآنية، تتموضع الشركات بالفعل استعداداً للوضوح التنظيمي. فقد عرض الرئيس التنفيذي لشركة Ripple استراتيجية تستهدف اقتناص شريحة من نحو 16 تريليون دولار من تدفقات المدفوعات العالمية، مراهناً على أن إطاراً أمريكياً محدّداً سيطلق الطلب المؤسسي على الرموز والعملات المستقرة المرتبطة بالدولار. غير أن المشاركين في الصناعة يحذّرون من أنه كلما طال بقاء قانون CLARITY معلّقاً، ازداد خطر انزلاق تمريره إلى ما بعد دورة التجديد النصفي. وفي الوقت الراهن، تتوقف الحسابات على عنصرين متحرّكين: هل ستليّن أصوات إضافية من جهات إنفاذ القانون مواقفها، وهل ستُعدّل المادة 604. ويبقى تأييد NOBLE واحداً من الإشارات الإيجابية الواضحة القليلة في مسار مأزوم إجمالاً.

من مكتب تحريرنا، نرى أن قانون CLARITY محفّز تشريعي لا رمز قابل للتداول، ولذلك لا يُرجع محرّك التسجيل المركّب للدعم والمقاومة المملوك لـCOINOTAG، القائم على 42 مؤشراً، أي مستويات دعم أو مقاومة خاصة بعملة بعينها هنا. وبدلاً من ذلك، تؤطّر إشاراتنا الإجمالية للسوق الخلفية العامة: يقف مؤشر الخوف والطمع عند 27/100، في منطقة الخوف بوضوح، بينما تثبت هيمنة البيتكوين عند 69.4% وتقترب القيمة السوقية الإجمالية للكريبتو من 1.83 تريليون دولار. وقراءتنا هي أن مشروعاً متعثراً يُبقي شهية المخاطرة مكبوتة ورأس المال دفاعياً، بما يعكس حذر السوق الهابط الأوسع؛ ومسار واضح نحو محطة 6 أغسطس سيكون المحفّز الصاعد، بينما انزلاقه إلى ما بعد التجديد النصفي سيؤكّد التموضع الحذر الذي نرصده الآن.