جمعية البلوكشين تضغط على الكونغرس لإصلاح ضرائب العملات الرقمية، مستشهدة بـ67 مليون أمريكي

مطالب جمعية البلوكشين على ملف الضرائب

أرسلت جمعية البلوكشين رسالة إلى قيادة الكونغرس يوم الخميس، مطالبةً إياها بإقرار تشريع ضريبي ثنائي الحزب للأصول الرقمية، وهي أول حملة واسعة تطلقها المجموعة على ملف الضرائب منذ فشل مشروع قانون Clarity Act في مجلس الشيوخ الشهر الماضي. وقّع على الوثيقة رئيسة قسم السياسات ليندسي فرازير، ووُجّهت إلى زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ جون ثون، وزعيم الأقلية تشاك شومر، ورئيس مجلس النواب مايك جونسون، وزعيم الأقلية هاكيم جيفريز. وتجادل الرسالة بأن القواعد التي تحكم 67 مليون أمريكي يملكون أصولًا رقمية صيغت لعصر مختلف. وقالت فرازير إن مستخدمي الأصول الرقمية لا يطلبون معاملة خاصة، ويريدون الامتثال ودفع ما عليهم، لكن القواعد الحالية غامضة وصعبة التطبيق. المطالب مألوفة من ضغط سابق للقطاع: إعفاء للمعاملات الصغيرة ذي قيمة زهيدة، ومعاملة نقدية للعملات المستقرة، وهي فئة الأصول التي ترسّخ اليوم جزءًا كبيرًا من قطاع PayFi، وفرض ضريبة على مكافآت التعدين والتوقيع عند البيع لا عند الاستلام، وحصر تقارير الوسطاء بالشركات التي تحفظ أصول العملاء بحيث تبقى الحفظة الذاتية عبر محفظة عملات مشفرة خارج قواعد الوساطة، وأحكام لمنع البيع الشاذ تغلق باب حصاد الخسائر دون الإمساك بالمعاملات اليومية. وتضيف الرسالة ملاذًا آمنًا للمتداولين الأجانب على المنصات الأمريكية، وخيار التقييم السوقي، وأهلية الائتمان البحثي والتطويري لمطوري البلوكشين. ما لا تحتويه الرسالة تأييد: مشروعا قانون ضريبيان قيد النقاش، وجمعية البلوكشين لم تسمِّ أيًّا منهما. واقترنت المجموعة الرسالة بموقع TaxClarityforAmerica.com، صُمم ليتيح للناخبين التواصل مع ممثليهم.

مشروع لمجلس النواب وآخر للشيوخ وفجوة واحدة

تحرّك مجلس النواب أولًا. بعد يوم واحد من فشل اقتراح Clarity Act في تصويت إنهاء المناقشة بمجلس الشيوخ، وافقت لجنة الطرق والوسائل على مشروع قانون Digital Asset Tax Certainty Act، الموسوم H.R. 10357، وهي حزمة من 114 صفحة أعدّها رئيس اللجنة جيسون سميث (جمهوري عن ميسوري). يعفي المشروع رسوم الشبكة التي تقل عن 10 دولارات من إبلاغ مكاسب رأس المال، مع استثناء لدافعي الضرائب الذين أجروا أكثر من 5,000 تحويل في السنة السابقة، ويمدد قواعد البيع الشاذ والبيع الافتراضي إلى الأصول الرقمية، مع إعفاء العملات المستقرة النقدية المؤهلة. أما البند الذي رغبت الصناعة فيه أكثر من غيره فقد حُذف: مشروع الرايس مايك كاري، Tax Clarity for Mining and Staking Act، الموسوم H.R. 9175، الذي كان سيسمح للمنقّبين والموقّعين بتأجيل الضريبة حتى البيع، إذ ظهر فقط في مسودة نقاش مبكرة واختفى من النص الصادر يوم الاثنين 14 سبتمبر. وبدلًا من ذلك يصنّف المشروع مكافآت التحقق المكتسبة على بروتوكول بلوكشين من الطبقة الأولى بوصفها دخلًا عاديًا يخضع للضريبة عند الاستلام. وسيّد ستيفن هورسفورد (ديمقراطي عن نيفادا)، الذي اقترح سقفًا خمسي سنوات للتأجيل، صوّت مع الحزمة وقال إن السؤال ما يزال مفتوحًا. أما نسخة مجلس الشيوخ، مشروع ADAPT Act، الذي قدمه يوم الأربعاء 30 سبتمبر السناتور ستيف داينز (جمهوري عن مونتانا) برعاية السيناتورات سينثيا لومايس وبرني مورينو وتيم سكوت، فيعفي المشتريات بعملات GENIUS Act المستقرة من الربح أو الخسارة، ويحدد عتبة الرسوم نفسها البالغة 10 دولارات، ويطبق قواعد البيع الشاذ مع سقف انتقالي للمقتنيات القائمة وإعفاءات للتعدين والتوقيع. ولا يزال المشروع في اللجنة. أما مشروع لومايس السابق، S. 2207، بمخصص استثنائي 300 دولار لكل معاملة بحد سنوي 5,000 دولارات، فعالق في لجنة المالية منذ يونيو 2025. لا يغطي أي من المشروعين مشتريات البيتكوين الصغيرة التي جعلتها الصناعة محور عرضها في مؤتمر Bitcoin 2026: عتبة مجلس النواب تخص الرسوم لا المشتريات، وإعفاء مجلس الشيوخ يخص العملات المستقرة لا البيتكوين. وللسياق: أقرّ مجلس النواب مشروع Clarity Act بـ294 صوتًا مقابل 134 في يوليو 2025، ثم تعثر في مجلس الشيوخ، حيث فشل اقتراح إنهاء المناقشة بـ49 صوتًا مقابل 50 يوم الثلاثاء 15 سبتمبر؛ ولم ينقسم أي ديمقراطي مع الجمهوريين، وصوّت الجمهوريون سوزان كولينز وجوش هولي وجيري موران بالرفض، بينما غيّر السناتور ثوم تيليس صوته ليقدّم فقط اقتراحًا بإعادة النظر.

لماذا يلعب التوقيت ضد المطالبة

تُبنى الرسالة التي راجعناها على حجة الامتثال، لكن التقويم الذي تواجهه قاسٍ. الكونغرس في فترة انقطاع حتى بعد انتخابات منتصف الولاية يوم الثلاثاء 3 نوفمبر، وعندما يعود الأعضاء تُقاس جلسة البط به أسابيع، وتنافس ضرائب العملات الرقمية تمويل الحكومة على قائمة القيادة. رفض تأييد أي من المشروعين هو بحد ذاته إشارة تموضع: الصناعة تريد أكثر من استثناء الرسوم البالغ 10 دولارات وإعفاءات العملات المستقرة المتاحة الآن، وأحكام البيع الشاذ في حزمة مجلس النواب، التي ترفع الإيرادات وتنهي استراتيجيات حصاد الخسائر التي ازدهرت بعد انقلاب آخر سوق صاعد، تمنح واضعي الضرائب سببًا لإرفاقها بمشرّع أكبر. يضاف خطر الأشخاص إلى حساب التوقيت: لومايس، أعلى صوت في مجلس الشيوخ على ملف ضرائب الأصول الرقمية، تتقاعد في يناير 2027. وفي الفجوة التي خلفها انهيار Clarity Act، تواصل الجهات التنظيمية العمل بمفردها، إذ أصدر مكتب مراقب العملة قاعدته النهائية لقانون GENIUS Act يوم الأربعاء، بينما ترسم SEC وCFTC سياسات هيكل السوق عبر وضع القواعد والتنفيذ غياب نص تشريعي.