قواعد مرتقبة لإدارة حيازات كوريا الجنوبية من بيتكوين بقيمة 78 مليار وون

أخبار العملات الرقمية

فتحت كوريا الجنوبية مساراً رسمياً لإدراج بيتكوين (BTC) والأصول الرقمية الأخرى ضمن نظام إدارة الأصول الوطنية الذي يغطي نحو 1,400 تريليون وون من الممتلكات الحكومية. ويُعدّ بيتكوين الأصل المرجعي الأكثر صلة في هذا السياق، إذ إن أي عملات رقمية تصل إلى حوزة الدولة عبر المصادرة أو التبرع أو أي قناة أخرى تتحول تلقائياً إلى ثروة عامة بمجرد دخولها خزينة الدولة. وفي اجتماع اقتصادي عُقد في 6 أغسطس، استعرض المسؤولون مشروع «K-Asset Innovation Project»، وهو خطة تهدف إلى استبدال الإطار القائم على العقارات الذي حكم إدارة الأصول العامة منذ عقد الخمسينيات. الخطوة القانونية المحورية تتمثل في مشروع «قانون الأصول الوطنية الأساسي» الذي من شأنه أن يحلّ محلّ قانون الملكية الوطنية الصادر عام 1950، ويعيد تعريف حيازات الدولة بوصفها أصولاً تُدار بفاعلية بدلاً من مجرد حفظها. يقترح المشروع إنشاء فصول منفصلة للعقارات، والملكية الفكرية، والأوراق المالية وحصص الاستثمار، والأصول الافتراضية، مما يمنح العملات الرقمية إطاراً تنظيمياً مستقلاً داخل منظومة المالية العامة. وبحسب جدول الأعمال الحكومي الرسمي، بلغت قيمة الأصول العقارية المملوكة للدولة 711.1 تريليون وون بنهاية العام الماضي، فيما وصلت حيازات الأوراق المالية والاستثمار إلى 328.7 تريليون وون، وبلغت قيمة الملكية الفكرية 2.3 تريليون وون. وحدّد الجدول نفسه حيازات الحكومة المركزية من الأصول الافتراضية بنحو 78 مليار وون حتى أبريل، وهو رقم يبقى صغيراً نسبياً لكنه كافٍ لفرض الحاجة إلى قواعد الحفظ والتقييم والتصرف. ستتولى وزارة الاقتصاد والمالية دور برج المراقبة، مع اقتراح إنشاء لجنة وطنية لإدارة الأصول تتولى تنسيق السياسات. كما يعتزم المسؤولون ربط سجلات الأصول العامة بنظام dBrain المالي هذا العام، ثم تطوير مستودع قائم على الذكاء الاصطناعي يحمل اسماً مؤقتاً هو K-Asset Cloud. ومن المتوقع أن تُعدّ مجموعة عمل مشتركة بين القطاعين العام والخاص، بقيادة وزارة الاقتصاد والمالية ومعهد التنمية الكوري، مسودة التشريع خلال العام الجاري. بالنسبة للقراء الذين يتابعون أسواق العملات البديلة، فإن الإشارة الواضحة هي أن الأصول الرقمية في القطاع العام تنتقل من الحفظ الارتجالي نحو إدارة مقنّنة ومنظمة.

الطبقة الثانية من الخطة، وهي الأكثر تشغيلية، تستهدف الكيفية التي ستتعامل بها الدولة مع اكتساب بيتكوين والأصول الرقمية المرتبطة به وحفظها وبيعها. حدّد النقاش الحكومي المصادرة والتبرع بوصفهما القناتين الرئيسيتين لدخول العملات الرقمية إلى الملكية العامة، وأقرّ بأن التشريعات الحالية لا توفر إطاراً كاملاً لمعالجة هذه الحالات. ونظراً إلى أن الرموز الرقمية يمكن أن تشهد تقلبات حادة، حذّرت الدولة من أن البيع المرتجل قد يُلحق خسائر بالخزينة، بينما قد يؤدي الخروج القسري من مركز صغير في عملة بديلة إلى اضطراب في السوق الأوسع. لذلك، سيحدد القانون المقترح سلطة الحفظ، ونطاق تفويض القطاع الخاص، والأساس القانوني لنقل الأصول المحتجزة في الخارج عبر التعاون الدولي. فيما يخصّ التصرف، يضع المخطط الأولي مبدأ المزاد الفوري بعد الاكتساب كقاعدة افتراضية، مع السماح بالمزادات المجزأة كاستثناء عندما يؤدي البيع الكامل الفوري إلى اضطراب التداول. وهذا لا يُعدّ أداة تدخّل في السوق بالمعنى التقليدي؛ بل هو قاعدة لإدارة الخزانة تهدف إلى منع الدولة من التحول إلى بائع غير متوقع. ولا يُجيز المشروع عمليات شراء جديدة، ولا يُنشئ احتياطياً استراتيجياً، ولا يحدد نسبة تخصيص مستهدفة لبيتكوين؛ بل يخلق مساراً قانونياً للرموز التي تصل إلى الدولة بالفعل. هذا التمييز مهم لأن المقترح يستجيب لواقع الحفظ والتنفيذ، لا لمضاربات الأسعار المرتبطة بدورات أعلى سعر تاريخي أو لسرديات يقودها روبوت تداول بالذكاء الاصطناعي. كما أن الخطة لا تشبه الإيردروب أو أي توزيع ترويجي آخر؛ فهي تتعلق بالسيطرة القانونية على أصول تصل عبر المصادرة أو التبرع أو إجراءات قانونية مماثلة. سيتولى مكتب الخزانة في وزارة الاقتصاد والمالية قيادة فريق شامل لتصميم هيكل القانون، بينما ستعمل مجموعات متخصصة لكل فئة أصول على صياغة قواعد تغطي الدورة الكاملة من الاكتساب إلى الإدارة والتصرف. ويشير الإشعار الرسمي إلى تكليفات بحثية ومتابعة وثيقة للتقدم، مما يوحي بأن الحكومة تريد إطاراً قابلاً للتطبيق لا مجرد بيان رمزي.

قراءة COINOTAG أن هذين المسارين يشكلان قوساً واحداً: كوريا الجنوبية تتعامل مع بيتكوين ليس بوصفه شذوذاً مضاربياً بل كفئة أصول قانونية. والمرجعية لهذا الرأي هي جدول الأعمال الحكومي نفسه لمشروع قانون الأصول الوطنية الأساسي، الذي لا يزال مقترحاً وليس قاعدة نهائية. تنص الوثيقة على أن الأصول الافتراضية ستُدرج صراحةً كأهداف إدارة، وأن التصرف سيتبع إجراءات قائمة على المزاد، وأن مجموعة بقيادة وزارة الاقتصاد والمالية ستُعدّ التشريع خلال العام. ولا يُلزم المشروع الهيئات الحكومية إلا إذا أُقرّ تشريعياً، ولا ينظّم المستثمرين من القطاع الخاص. والسؤال المحوري في المدى القريب هو ما إذا كان القانون قادراً على استيعاب تقلبات التقييم دون فرض عمليات بيع مُربكة للسوق.