الحزب الديمقراطي الكوري يحدد نوفمبر موعدًا نهائيًا لتأجيل ضريبة العملات الرقمية

أول اجتماع للمجلس يوم 8 نوفمبر

حسم الحزب الديمقراطي في كوريا الجنوبية أنه سيبتّم بنهاية نوفمبر في مسألة تأجيل ضريبة الأصول الرقمية المقرر أن تدخل حيز التنفيذ في يناير المقبل. وتعني المداومة هنا إرجاء تاريخ أول تحصيل للضريبة، وقد أصبح السؤال رسميًا على أجندة الحزب والحكومة: فأول اجتماع للمجلس المشترك الذي يجمع الرئاسة والوزراء والحزب محدد في 8 نوفمبر، بحضور متوقع لرئيس الوزراء وقيادة الحزب. وإذا أيد ذلك الاجتماع التأجيل وعُدّل القانون المعني، فسينزلق تاريخ بدء الضريبة للمرة الرابعة.

والضغط على الضريبة لا يحمله حزب واحد. فحزب المعارضة، حزب السلطة الشعبية، عقد منتدى في الجمعية الوطنية يوم الجمعة، دافع فيه النائب يون سانغ هيون عن وجوب توضيح معايير الضريبة قبل الشروع في التحصيل، وقد التقى الحزب في مارس من هذا العام برؤساء أبرز خمس منصات تداول في البلاد للمطالبة بإلغاء الضريبة، كما زعيم كتلته رفع طلب التأجيل مباشرة إلى نائب رئيس الوزراء لي هيونغ إيل مؤخرًا. وفي صفوف الحزب الحاكم، قال زعيمه كيم مين سوك بعد مشاورات مع الحكومة يوم 28 أكتوبر إن عددًا كبيرًا من الأعضاء يؤيد تعليق الضريبة لفترة حتى اكتمال المنظومة المحيطة بها، وأخبر رئيس اللجنة تشو سيونغ راي، في جلسة مستديرة مع مشغلي الأعمال يوم الجمعة، بأن تعميم التنفيذ يستحسن تأجيله حتى الوصول إلى استنتاج، فيما بدت الحكومة متفقة على ذلك. وقد وُلدت الضريبة نفسها بتعديل أُجري عام 2020 على قانون ضريبة الدخل، وأُرجئت ثلاث مرات حتى اليوم. ومن جهته، قال النائب مين بيونغ دوك في المنتدى ذاته يوم الجمعة إن قانون الأصول الرقمية الأساسي ينبغي أن يُقر أولًا، وأشار إلى أن القواعد الحالية لا تتيح أي خصم للخسائر المنقولة من سنة مقابل المكاسب في السنة التالية، وهي ثغرة انتقدها في المناسبة نفسها أستاذ جامعي من جامعة يونسي. وعلى صعيد منفصل، أظهرت وثائق بنك كوريا أُعدت لمكتب أحد النواب أن بطاقات العملات الرقمية الصادرة في الخارج يمكن استخدامها للتحايل على تتبع تدفقات رأس المال وقواعد الضرائب، في غياب أي سند قانوني يسمح حتى الآن بمطالبة المشغلين الأجانب بتقديم سجلاتهم. وقد تلقت لجنة السياسات يوم الجمعة مدخلات من المنصات الخمس، ومنها Dunamu وBithumb، وهي ضمن أفضل منصات تداول العملات الرقمية في السوق المحلية من حيث حجم التداول.

المنصات تضغط بقوة

بعد الجلسة المستديرة مع مشغلي الأصول الرقمية في الجمعية الوطنية يوم الجمعة، قال النائب في الحزب الديمقراطي أوه كي هيونغ للمراسلين إن القرار لا بد أن يصدر في أواخر نوفمبر على أبعد تقدير، ولا يجوز أن يتجاوز هذا الخط، مع إنجاز النقاش الجوهري في غضون أسبوع إلى أسبوعين. والحساب وراء هذا الموعد إجرائي: فتأجيل الضريبة يتطلب تعديل قانون ضريبة الدخل، والجمعية الوطنية تعتاد مراجعة التعديلات الضريبية في لجنة المراجعة الفرعية في نوفمبر قبل إقرارها مع مشروع الموازنة في مطلع ديسمبر، أي أن أي قرار بعد ذلك لن يجد طريقًا تشريعيًا أمام نفسه.

وتقوم حجة القطاع، على ما نقلته المنصات في الاجتماع، على أن السوق المحلي قام على المستثمرين الأفراد بينما يبقى مشاركة الشركات والأجانب محجوبة، ما يجعله في مرحلة تطوير أسبق من الأسواق الخارجية التي رسخت فيها الاستثمارات المؤسسية وتداول المشتقات. غير أن أوه أبقى مسافة من رأي واحد تقدم به القطاع: وهو التحذير من أن فرض الضريبة سيقود إلى نزوح جماعي للمستثمرين الكوريين نحو المنصات الأمريكية. فموقفه أن إطار خروج رؤوس الأموال في صيغة سؤال ضريبي غير مناسب، لأن الأموال تتبع العوائد لا الضرائب. وعلى ما تتجاوز جدول الأعمال التوقيت، قال أوه إن انتشار العملات المستقرة المقوّمة بالوون أو بالدولار، وهي تغيرة لم يتوقعها مشرعو قانون 2020، وتحولات السوق التي امتدت عبر عامي 2023 و2024، سيعاد فحصها ببيانات إضافية، فيما تزن مصلحة الضرائب الوطنية بالفعل عدة مسودات لتعميم التنفيذ في محادثات على مستوى العمل، وتتواصل مع المنصات كل على حدة لتلقي ملاحظاتهم الميدانية. وشدد الحزب على أن طلب القطاع لا يتحول تلقائيًا إلى تأجيل، وأن قوة الحجة ستوزن على أساسها الخاص.

ماذا يتطلب التأجيل الرابع

قراءتنا لتقويم الملف أن تاريخ بدء يناير يبقى الحقيقة الوحيدة المؤكدة قانونًا إلى أن تقر الجمعية الوطنية خلاف ذلك: فالقانون الحالي يحصّل الضريبة اعتبارًا من يناير المقبل، ولا اجتماع 8 نوفمبر ولا تصريحات الحزب المتدفقة حتى الآن تغيّر ذلك. ونافذة القرار ضيقة بالتصميم، وسؤال ترحيل الخسائر غير المحسوم يقطع في الاتجاهين معًا، فهو يُستشهد به من جهة كسبب لعدم جاهزية القواعد، ومن جهة أخرى كتغيير قد يصيغ معاملة المستثمرين متى بدأ تحصيل الضريبة فعلًا.