كوريا الجنوبية تؤجل ضريبة الأصول الرقمية عامين إلى 2029

ضريبة الأصول الرقمية تُدفع إلى 2029

أعلنت الحكومة الكورية الجنوبية سعيها لتأجيل ضريبة الدخل على الأصول الرقمية عامين إضافيين، وذلك بنقل موعد بدء التطبيق المقرر في الأول من يناير 2027 إلى الأول من يناير 2029. وقد كشف نائب رئيس الوزراء ووزير المالية لي هيونغ إيل عن هذه الخطة خلال إحاطة صحفية عُقدت الخميس في مجمع حكومة سيول، مؤكدًا أن التأجيل سيُطرح بالتشاور مع الجمعية الوطنية. وأوضحت الحكومة أن هذا التراجع يعتمد على ثلاثة أسباب: التقلبات السعرية العالية للأصول الرقمية، والحاجة إلى أن تعكس الضرائب نتائج الاستثمار الفعلية للمستثمرين، والتغييرات المؤسسية المرتقبة من مشروع قانون الأصول الرقمية الأساسي الذي لا يزال قيد المناقشة. واعترف لي هيونغ إيل بثقل هذا القرار، مشيرًا إلى أن الضريبة أُجلت ثلاث مرات من قبل، وأن هذا التأجيل يمثل الرابع في سلسلة التراجعات.

ترحيل الخسائر على مدى ثلاث سنوات

يتمثل التغيير المؤسسي الجوهري في الاقتطاع بترحيل الخسائر، وهو آلية لا تنطبق حاليًا على الأصول الرقمية لأن دخلها يُصنّف ضمن فئة الدخل الآخر. وبموجب المقترح، يمكن للمستثمرين خصم الخسائر المتكبدة بعد انطلاق الضريبة عام 2029 من الأرباح المحققة على مدى السنوات الثلاث التالية: فالخسارة المسجلة في 2029 تقابل المكاسب من 2030 حتى 2032، بينما تمتد خسارة عام 2030 حتى 2033. وقال رئيس قسم السياسة الضريبية جو مان هي إن آلية الترحيل دائمة وليست تجربة محدودة بثلاث سنوات. ويجري الاقتطاع وفق ترتيب ثابت: يُطبق أولًا الخصم الأساسي السنوي البالغ 2.5 مليون وون، ثم تقابل خسائر السنوات السابقة ما تبقى من الأرباح. فإذا تكبّد دافع ضرائب خسارة قدرها 10 ملايين وون في 2029 وحقق أرباحًا من 6 ملايين وون في 2030، خصم في تلك السنة 3.5 مليون وون فقط، مع إمكانية استخدام الـ6.5 مليون وون المتبقية حتى نهاية 2032.

قواعد سعر الاقتناء المفترض

ستخضع الأصول المشتراة قبل دخول الضريبة حيز التنفيذ لسعر اقتناء مفترض، يُحدد عند القيمة الأعلى بين القيمة السوقية في 31 ديسمبر 2028 والتكلفة الفعلية التي دفعها المستثمر. وهكذا يمكن للمستثمر الذي اشترى في 2026 أو 2027 بسعر أعلى أن يعتمد تكلفته الأصلية بدلًا من قيمة إعادة التقييم، بما يحفظ احتساب خسائره. غير أن قيدين يحدّان من نطاق هذه القاعدة: أولًا، الخسائر التي حققها المستثمرون فعلًا بالبيع قبل إطلاق الضريبة عام 2029 لا يمكن ترحيلها، وثانيًا، لا يملك المستثمرون حرية اختيار السنة التي يقتطعون فيها الخسارة، فعندما يظهر ربح خاضع للضريبة تُخصم الخسائر السابقة تلقائيًا في إقرار مايو من تلك السنة، ولا يمكن تأجيلها إلى سنة أكثر ملاءمة. وبرر جو مان هي الإبقاء على تصنيف الدخل الآخر بأنه يتعامل مع أنواع المعاملات المختلطة، من تحويلات إلى دخل إقراض، ببساطة أكبر مما يتيحه إطار أرباح رأس المال.

لماذا انتقل الموعد إلى 2029

علّقت الحكومة التأجيل بإطار الإبلاغ المشترك عن الأصول المشفرة، وهو نظام التبادل الآلي للمعلومات الضريبية الذي ستشغّله مع الولايات المتحدة اعتبارًا من 2029. وحذّر المسؤولون من أن فرض الضريبة قبل أن تصبح بيانات المعاملات الخارجية متاحة سيخلق فجوة عدالة بين مستخدمي المنصات المحلية ومستخدمي المنصات الأجنبية. وخلال نافذة العامين، تخطط وزارة المالية لتوسيع أنظمة ربط البيانات الضريبية الخارجية بالسجلات المحلية، وإقرار المعايير الضريبية التفصيلية عبر أنواع المعاملات المختلفة بحلول النصف الأول من 2028. وأشار لي هيونغ إيل إلى أن ولايات قضائية كبرى، بينها الولايات المتحدة والمملكة المتحدة، تسمح أصلًا بترحيل الخسائر، وأن المقترحات الخبيرة دعمت فرض الضريبة على النتائج الصافية على مدى فترة كاملة بدلًا من أرباح سنة واحدة.

فريق العمل والجدول التشريعي

سيتم التنفيذ عبر فريق عمل مشترك بين القطاعين العام والخاص لضرائب الأصول الرقمية، يضم خبراء وممثلين عن الصناعة والوزارات المعنية، وتشمل مهامه تحسين النظام الضريبي ووضع معايير خاصة بكل نوع من المعاملات ودعم دافعي الضرائب في تقديم إقراراتهم. ويستحق تسليم خطط التحسين المؤسسي بحلول النصف الأول من 2027، على أن تُقدّم مشاريع التعديل إلى الدورة العادية للجمعية الوطنية في العام نفسه، بينما تُنشر المعايير التفصيلية في النصف الأول من 2028. ويستهدف الحكومتان إقرار التأجيل وآلية ترحيل الخسائر معًا خلال الدورة العادية الحالية. وعلى صعيد منفصل، تعمل لجنة الخدمات المالية على صياغة قانون الأصول الرقمية الأساسي بوصفه تشريعًا متكاملًا يغطي المشغّلين والأسواق والمستخدمين، مع قواعد العملات المستقرة في صلبه. كما سيفحص فريق العمل ضريبة العملات المستقرة والعقود الدائمة، ويعتمد معالجة العقود الآجلة على كيفية تصنيف اللجنة لهذه الأدوات.

تأجيل رابع بشروط أدق

يقرأ فريق COINOTAG في هذا الإعلان أن موعد 2029 هو الأصلب بين جميع المواعيد السابقة، لأنه يربط فرض الضريبة بمحطة خارجية قائمة على اتفاق تبادل المعلومات مع الولايات المتحدة، لا بالجهوزية المحلية وحدها. وتقرّب آلية ترحيل الخسائر الإطار الكوري من الممارسات الأمريكية والبريطانية، وتعالج أخصب نقد وجّه لفرض الضريبة على الأرباح السنوية في سوق شديد التقلب. ما زال المطلوب إقرار الحزمة في الجمعية الوطنية خلال الدورة الحالية، وتعني القواعد الجديدة أن كثيرًا من حاملي الأصول على المدى الطويل سيواجهون إعادة ضبط خط أساسهم الضريبي وفق أسعار 31 ديسمبر 2028، مع استبعاد الخسائر المحققة قبل 2029 من الترحيل. تبقى مشاريع القوانين في الدورة الحالية ونشر معايير 2028 هما محطتا المتابعة القادمتان.