الرئاسة الكورية تؤجل ضريبة الأصول الرقمية بنسبة 22% للمرة الرابعة

توجيه التأجيل محسوم ومشروع القانون قيد الدراسة

قرر المكتب الرئاسي في كوريا الجنوبية تأجيل ضريبة الدخل على الأصول الرقمية التي كان من المقرر أن تسري مطلع يناير المقبل، ليتأجل هذا العبء للمرة الرابعة منذ صدوره في قانون عام 2020. ما يفصل هذا التوجيه عن تعديل نهائي هو التنسيق بين الحزب والحكومة ومراجعة الجمعية الوطنية لمشروع قانون الضريبة، غير أن الاتجاه أصبح ثابتًا. ويخطط المكتب لعقد مجلس مشترك بين الحزب والحكومة وإصدار خلاصة نهائية فور انتهاء التحقيق البرلماني لهذا الشهر.

قال مسؤول في الرئاسة إن قرار التأجيل جاء احترامًا لسلّم أصول الشباب الكوري، وأن المحادثات بين الحزب والحكومة ستسير على هذا الأساس. غير أن القيد الأصعب ذو طابع تقني: فلن تنضم الولايات المتحدة إلى الإطار العالمي للإبلاغ عن الأصول المشفرة (CARF)، وهو الترتيب الذي تعتمده منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية وتجمع بموجبه هيئات الضرائب الوطنية بيانات الإقامة والمعاملات الخاصة بمستخدمي الأصول الرقمية من مزودي الخدمة، ثم تبادلها مع نظائرها في الخارج، قبل عام 2029. وأشار المسؤول إلى أن الولايات المتحدة تستحوذ على نحو نصف سوق الأصول الرقمية العالمي، وأن امتناع واشنطن عن تبادل المعلومات الضريبية يشكل العائق الأكبر. فالبدء وفق الجدول الأصلي، بحسب ما أضافه، سيحصر التحصيل الضريبي في مستخدمي المنصات المحلية ويجبر مصلحة الضرائب على ملاحقة النشاط على منصات أمريكية واحدًا تلو الآخر. والقلق في سول هو أن ضريبة محلية بحتة ستدفع المستثمرين الكوريين إلى منصات خارجية لا ترد أي بيانات منها.

وتضاعف الصعوبة عامل ديموغرافي: فمسح السلطات المالية لحسابات مستثمري الأصول الافتراضية في النصف الأول من العام أظهر أن المستثمرين في العشرينات وما دونها، مع جيل الثلاثينات، يحتفظون بـ44.1% من مجموع الحسابات، وهي الفئة الأضعف شعبيةً مع الرئيس لي جاي ميونغ. ويسود في الائتلاف الحاكم اعتقاد بأن فرض الضريبة في يناير 2027 سيكون من الصعب الدفاع عنه أمام هذه الشريحة.

ضريبة بنسبة 22% في جدل منذ 2020

يرجع هذا العبء إلى تعديل قانون ضريبة الدخل الصادر عام 2020، وقد أُجل ثلاث مرات قبل الآن. يقوم تصميمه الأساسي على فرض نسبة إجمالية قدرها 22% على الدخل السنوي من تداول الأصول الافتراضية وإقراضها، شاملةً ضريبة الدخل الأخرى وضريبة الدخل المحلية، بعد خصم أساسي قدره 2.5 مليون وون. وتسري هذه النسبة على الجزء من المكاسب السنوية الذي يتجاوز الخصم، ويُصرَّح عنه ضمن فئة الدخل الآخر. وقد ظلت الإجراءات الإدارية لانطلاق التطبيق في يناير جارية، بينما تشاجر السياسيون حول الإبقاء على الجدول الزمني.

ينقسم الائتلاف الحاكم نفسه بين موقفين: الأول يرى أن تأجيلًا إضافيًا سيضرب مصداقية السياسة، والثاني يرى أن التأسيس القانوني والمؤسسي ما يزال رقيقًا. وتجاوز أربعة عشر نائبًا من كتلة الحكم هذه الجدال فقدموا مشروع قانون مشترك ينقل تاريخ التطبيق إلى 2029، على النحو الذي يطابق صراحةً عام دخول الولايات المتحدة إلى إطار CARF التابع لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. كما تدعم حزب السلطة الشعبية، المعارضة الرئيسية، التأجيل معتبرًا أن البنية التحتية الضريبية تظل غير كافية حتى بعد سنوات من التحضير. وتحت ضغط لإغلاق الملف، قال زعيم الحزب الديمقراطي كيم مين سيوك في برنامج الحزب على يوتيوب 'Minti 07' إن المسألة يجب أن تُحسم هذا العام عبر تشاور مكثف بين الحزب والحكومة.

وتجعل أرقام استطلاع الرأي الحساب السياسي أكثر حدّة: فمسح لمعهد Gallup Korea شمل 1,001 ناخب بعمر 18 عامًا فأكثر، أُجري بين 20 و22 أكتوبر، قادر نسبة الموافقة على أداء الرئيس إلى 24% لدى المستجيبين في العشرينات و22% لدى من هم في الثلاثينات. يقرأ المحللون داخل الكتلة المراجعة الحالية كموازنة بين سياسة أصول تهم الناخبين الشباب اهتمامًا وثيقًا ولحظة تحاول فيها الحركة إعادة بناء قاعدتها. ومن المتوقع صدور خلاصة رسمية عبر محادثات الحزب والحكومة ومجلس رفيع المستوى.

نرى في التأجيل الرابع قرارًا بتوقيت الامتثال أكثر منه تراجعًا ماليًا. فمن دون إبلاغ أمريكي في إطار CARF حتى 2029، تستطيع كوريا رقابة التدفقات التي تراها فحسب، وسيقع العبء كله تقريبًا على مستخدمي المنصات المحلية، ومنها منصات تندرج بين الأسواق الفورية الأنشط عالميًا وفق تتبعنا في أفضل منصات تداول العملات الرقمية. والثمن هو المصداقية: ضريبة تشريعت عام 2020 ستكون تجاوزت أربعة مواعيد انطلاق بحلول أي موعد جديد. أما الاختبار العملي فيأتي في مراجعة مشروع قانون الضريبة خلال نوفمبر، حيث يُتوقع أن يمر تعديل يعقّد التأجيل رسميًا، ربما مع تاريخ 2029 مثبتًا عليه.