جون ثون يحدد تصويت الكلوتور على قانون كلاريتي في 15 سبتمبر مع تضييق مسار تنظيم البيتكوين (BTC)

أخبار العملات الرقمية

حدد مجلس الشيوخ الأمريكي موعدًا للتصويت على إجراء الكلوتور (Cloture) الخاص بقانون كلاريتي (CLARITY Act) الشامل لهيكلة سوق الأصول الرقمية، يوم 15 سبتمبر الساعة 2:15 بعد الظهر (14:15 بتوقيت واشنطن)، بعد أن قدم زعيم الأغلبية الجمهورية جون ثون الاقتراح قبل عطلة أغسطس مباشرة. يأتي هذا التحرك في وقت حساس للمشهد التنظيمي للأصول الرقمية في الولايات المتحدة، حيث يترقب المستثمرون والمطورون نتائج هذه المفاوضات التي ستحدد طبيعة القوانين التي ستحكم هذا القطاع. يُعد الكلوتور خطوة إجرائية حاسمة تنهي التعطيل (الفيلي باستر) وتنقل التشريع إلى تصويت نهائي في المجلس، ويتطلب عادةً حصوله على 60 صوتًا من أصل 100 في مجلس الشيوخ. هذا الجدول الزمني يُبقي القانون على قيد الحياة بعد أن حذر خبراء تشريعيون من أن عدم إحراز تقدم قبل العطلة الصيفية قد يحكم على فرصه بالفشل قبل انتخابات منتصف المدة المقررة في نوفمبر، حيث ستتجه أنظار المشرعين إلى حملاتهم الانتخابية. وفقًا لسجلات المجلس، فإن المشرعين في فترة عمل مجتمعية تبدأ من 10 أغسطس وتستمر حتى 11 سبتمبر، على أن يعودوا إلى واشنطن يوم 14 سبتمبر. يهدف القانون إلى وضع إطار تنظيمي شامل للأصول الرقمية، بما في ذلك البيتكوين (BTC) وسائر العملات المشفرة، وهو الآن محور مفاوضات مكثفة خلف الكواليس خلال العطلة، حيث يتباحث البيت الأبيض مع قادة الحزبين حول القضايا العالقة التي ستحدد مصير التشريع وما إذا كان سيحظى بالأغلبية اللازمة لتمريره.

المسألة الأكثر إثارة للخلاف بين أعضاء مجلس الشيوخ هي بند أخلاقي يتعلق بالمصالح التجارية للرئيس دونالد ترامب في الأصول الرقمية. فقد دفع المشرعون الديمقراطيون نحو قيود أكثر صرامة على المسؤولين كبار المستوى، تمنعهم من جني أرباح من مشاريع الأصول الرقمية أثناء توليهم مناصبهم. ووفقًا لما رصدته المصادر، فإن تسوية ثنائية الحزب صاغها السناتور الجمهوري توم تيليس والسناتور الديمقراطي روبن جاليجو تتضمن مطلبًا صريحًا بأن يجرد ترامب من حيازاته من الأصول الرقمية، بالإضافة إلى تعزيز آليات التنفيذ لضمان الامتثال. لم يصدر أي تعليق رسمي من البيت الأبيض حول هذه التسوية حتى الآن. من جهة أخرى، ظهرت نقطة اشتعال أحدث تتعلق بالبنوك المجتمعية والإقليمية، التي ترى أن بنود القانون الخاصة بمكافآت وعائدات العملات المستقرة (Stablecoins) قد تؤدي إلى استنزاف الودائع المصرفية إذا حصل حاملو هذه العملات على مزايا اقتصادية شبيهة بالفائدة. في المقابل، يرى قطاع الأصول الرقمية أن فرض قيود مفرطة على مكافآت العملات المستقرة من شأنه أن يخنق الابتكار ويحد من نمو القطاع. وتظل هناك خلافات إضافية حول أحكام معينة من شأنها تخفيف المسؤولية القانونية عن مطوري بلوكتشين ومقدمي البرمجيات غير الحاضنة، وهو ما تعارضه وكالات إنفاذ القانون بحجة أنه يعقّد جهود تتبع غسل الأموال. كما لا يزال النقاش محتدمًا حول نطاق سلطة الإشراف للجنة تداول السلع الآجلة (CFTC) على السلع الرقمية. تعتبر هذه النقطة محورية لتحديد الكيفية التي ستتم بها مراقبة أسواق الأصول الرقمية. وفي هذا السياق، قال باتريك ويت، المدير التنفيذي لمكتب الأصول الرقمية في البيت الأبيض، يوم 11 أغسطس، إن الإدارة ملتزمة تمامًا بتمرير قانون كلاريتي في شهر سبتمبر، معربًا عن ثقته في إمكانية التوصل إلى اتفاق خلال الأسابيع المقبلة.

إن تصويت الكلوتور المقرر في 15 سبتمبر ليس سوى العقبة الأولى في مسار طويل؛ فحتى إذا نجح التصويت، سيتعين على القانون أن يجتاز سلسلة من التصويتات على التعديلات، وطلبات كلوتور إضافية، وتصويتًا نهائيًا في المجلس، وكل ذلك في غضون ما يقرب من ثلاثة أسابيع فقط، قبل أن تشتد الحملات الانتخابية لمنتصف المدة التي ستسيطر على الأولويات. من وجهة نظرنا، فإن مفاوضات العطلة الصيفية هي ساحة المعركة الحقيقية التي ستحدد مصير القانون، ويقدم تقويم مجلس الشيوخ دليلًا واضحًا على ذلك: يعود المشرعون إلى العمل يوم 14 سبتمبر، ويوم 21 سبتمبر هو يوم غير مخصص للجلسات الرسمية، وفترة العمل المجتمعية التالية تمتد من 5 أكتوبر إلى 6 نوفمبر. الجدول الرسمي، كما نُشر على موقع مجلس الشيوخ، يلزم جميع أعضاء المجلس المئة وهو غير قابل للتفاوض. لكن ما لا يلتزم به التقويم هو المجموعة المتزايدة من البنوك الإقليمية التي تقع خارج أحكام هيكلة السوق الأساسية في القانون، ومع ذلك ستشعر بشكل مباشر بتأثير تنافسي من مكافآت العملات المستقرة. هذه البنوك، التي قد لا تكون في قلب التشريع، تملك قدرة على سحب الأصوات الحاسمة في 15 سبتمبر، إذ أن مقاومتها للتعديلات المتعلقة بالعملات المستقرة قد تكون أكثر تأثيرًا من أي تعديل فردي آخر، وهو ما يزيد من تعقيد المشهد ويجعل التوقعات حول نجاح التصويت غير مؤكدة. وبينما يبقى السباق الزمني ضيقًا، تواصل الأطراف المعنية جهودها سعيًا لإيجاد أرضية مشتركة قبل الموعد النهائي.