رئيسة البنك المركزي الأوروبي لاغارد تمنع ترخيص Binance في الاتحاد الأوروبي بسبب مخاوف العملات المستقرة بالدولار

رخصة تُوقف على خط النهاية

كشفت تحقيقات صحفية أن رئيسة البنك المركزي الأوروبي كريستين لاغارد تدخلت شخصيًا لعرقلة طلب منصة Binance للحصول على رخصة عملات رقمية في الاتحاد الأوروبي، إذ طلبت سرًا من رئيس الوزراء اليوناني كيرياكوس ميتسوتاكيس رفض الطلب. المنصة — التي ظلت طويلًا ضمن قائمة أفضل منصات تداول العملات الرقمية من حيث أحجام التداول — قدّمت طلبها في يناير 2026 عبر شركة قابضة يونانية أمام هيئة سوق رأس المال اليوناني (HCMC)، الجهة الرقابية للأوراق المالية في البلاد، ساعيةً إلى ترخيص مزوّد خدمات الأصول الرقمية (CASP) بموجب لائحة أسواق الأصول الرقمية الأوروبية (MiCA). وبما أن آلية «جواز المرور» في MiCA تسمح بموافقة دولة عضو واحدة بتغطية الكتلة بأكملها، كانت اليونان البوابة إلى سوق يضم نحو 450 مليون نسمة. وتحرك الملف بسرعة: ففي أوائل يونيو، أبلغت HCMC هيئة الأوراق المالية الأوروبية (ESMA) عن نيّتها الموافقة، وكان الرئيس التنفيذي للمنصة ريتشارد تنغ يجهّز رحلة إلى أثينا للاحتفال بالانطلاق. ثم انقلبت الموازين قبل أي قرار رسمي. فقد أبلغ مسؤول في HCMC المنصة أن لاغارد تعارض الطلب، وسحبت المنصة ملف ترخيصها في منتصف يونيو. وبعدما فوّتت الموعد النهائي للانتقال بموجب MiCA في 1 يوليو للمنصات غير المرخّصة، توقفت Binance عن التسويق لمستخدمي الاتحاد الأوروبي وبدأت إيقاف خدماتها الإقليمية. فتداول السبوت والهامش والعقود الآجلة في فرنسا توقف في 1 يوليو، ليشمل ما يقارب 2 مليون مستخدم فرنسي، وامتد الإغلاق لاحقًا إلى بولندا وإيطاليا وإسبانيا. واللافت أن Binance كانت قد أعلنت علنًا أن HCMC أنجزت مراجعتها واعتبرت الطلب مطابقًا لمتطلبات MiCA — أي أن التراجع كان سياسيًا لا فنيًا. وقد ساقت لاغارد موقفها في اجتماع عُقد في مايو، حيث أخبرت رئيس الوزراء اليوناني أن المنصة غير مرغوب فيها في أوروبا، وهو موقف تجاوز ميّول وزارة المالية اليونانية التي كانت تفضّل الموافقة. وبموجب MiCA، على مزوّدي خدمات الأصول الرقمية استيفاء معايير رأس المال، وفصل حيازة العملاء، ومكافحة غسل الأموال — وهي فحوصات كان قد اجتازها الملف بحساب المنصة.

سجل الامتثال واليورو الرقمي

يقف خلف تدخل لاغارد دافعان اثنان. الأول هو سجل Binance في الامتثال: ففي نوفمبر 2023، أقرت المنصة ومؤسسها تشانغ بينغ تشاو (CZ) بالذنب أمام الجهات القضائية الأمريكية بارتكاب مخالفات لقوانين مكافحة غسل الأموال والعقوبات، واتفقت على تسوية بقيمة 4.3 مليار دولار مع وزارة العدل — وهي تسوية جنائية تعاملت معها رئيسة البنك المركزي الأوروبي، بحسب ما ورد، كعلامة تحذير ضد أي ترخيص أوروبي. أما الدافع الثاني — وهو الأفصل في قراءتنا — فهو السيادة النقدية. إذ خشيت لاغارد أن تحوّل Binance المرخّصة إلى تسريع لتبني العملات المستقرة المسعّرة بالدولار في أوروبا، وتقوّض مشروع اليورو الرقمي الذي يبنيه البنك المركزي الأوروبي. وحجم هذا الخوف قابل للقياس. فتظهر بيانات CryptoQuant أن المنصة احتفظت بنحو 47.5 مليار دولار من العملات المستقرة حتى فبراير 2026 — أي نحو 65% من إجمالي احتياطيات العملات المستقرة في المنصات المركزية، مرتفعةً من 35.9 مليار دولار قبل عام. وتمثل هذه الاحتياطيات مرتكز أحواض السيولة للمتداولين في كل الأسواق الكبرى، وكانت منصة Binance المرخّصة — باعتبارها أكبر مركز تداول في القارة وببنية حيازة ومطابقة وعُقد بلوكتشين قائمة أصلًا — ستتحول إلى أسرع قناة لجذب الرموز المسعّرة بالدولار إلى الحسابات البنكية الأوروبية. وقد عكست زيارة تنغ المخططة إلى أثينا مدى قرب الانطلاق من الاكتمال. وما يجعل هذا المشهد محرجًا من الناحية المؤسسية أن البنك المركزي الأوروبي لا يملك أي سلطة رسمية على ترخيص المنصات بموجب MiCA؛ فتلك السلطة تقع حصرًا بيد الجهات الرقابية الوطنية، وموافقاتها تمتد عبر جميع الدول الأعضاء. كما أن موقف لاغارد المعلن واجه وزارة المالية اليونانية التي كانت قد رحّبت بالطلب قبل تدخل البنك المركزي. وبعبارة أخرى، فإن إفصاح مسؤول واحد في HCMC عن معارضة رئيسة البنك المركزي الأوروبي حسم مصير ترخيص على مستوى الكتلة بأكملها، دون أي دور رسمي للبنك أو مشاورات أو نشر مبررات في السجل التنظيمي. أما Binance، فقد بدأت فعلًا تشير إلى سعيها للحصول على الترخيص من دولة عضو أخرى بعد انهيار الملف اليوناني. يمكن للقراء الراغبين في متابعة السوق لحظيًا الاطلاع على أسعار السبوت والعقود الآجلة مباشرة عبر Bitget.

اليورو الرقمي في مواجهة العملات المستقرة بالدولار

كل ذلك ليس شائعات من قبيل FUD التي تُخل بأسواق العملات الرقمية: فسجل الامتثال مسألة موثّقة قضائيًا لا مجرد إشاعة. فتسوية وزارة العدل لعام 2023 ما تزال الوثيقة القانونية المُلزِمة — إذ أقرت Binance وتشاو بالمخالفات واتفقتا على دفع 4.3 مليار دولار، وتسليم أموال مصادَرة، والخضوع لمراقبة امتثال تمتد سنوات. وعلى خلاف Rug Pull أو قضية احتيال صريحة، فإن التهديد هنا مؤسسيّ الطابع: بنك مركزي يدافع عن السيادة النقدية لليورو في وجه الرموز المسعّرة بالدولار. كُتبت MiCA لإخراج الوصول إلى السوق من دائرة السياسة؛ وهذه السابقة تديرها إلى العكس تمامًا. سنرى Binance تتنقل بالملف إلى دولة عضو أخرى، بينما يواصل البنك المركزي الأوروبي دفع مشروع اليورو الرقمي قدمًا.