Coinbase تحصل على الموافقة النهائية لمنصة الثقة الوطنية من OCC

الحفظ الرقمي ينتقل إلى الإشراف الفيدرالي

أعلنت Coinbase Global الاثنين 9 نوفمبر حصولها على الموافقة النهائية لإنشاء شركة الثقة الوطنية الخاصة بها، وبذلك تكتمل رحلة ترخيص بدأ مكتب مراقب العملة الأمريكي (OCC) بموافقة مشروطة في أبريل الماضي. وتلقّت الشركة الموافقة النهائية مساء الجمعة 6 نوفمبر، أي قبل ثلاثة أيام من الإعلان، وهو ما يفتح أمام شركة الثقة الطريق للبدء في مزاولة نشاطها. ومع هذا الترخيص تنتقل عمليات الحفظ لدى البورصة إلى إطار تنظيمي فيدرالي موحّد.

وكانت Coinbase تقدم خدمات حفظ الأصول منذ عام 2018 عبر شركة Coinbase Custody Trust Company، وهي جهة ثقة ذات غرض محدود مرخّصة من دائرة الخدمات المالية في ولاية نيويورك (NYDFS). وقد فتحت الموافقة المشروطة في أبريل الباب لأول مرة أمام إدارة عمليات الحفظ تحت إشراف فيدرالي بدلًا من إشراف الولايات. ووفق خطة الانتقال التي وصفها مكتب مراقب العملة، ستقوم الشركة بنقل كامل خدمة الحفظ إلى شركة الثقة الوطنية الجديدة على مدى ثلاث سنوات. وتجدر التوضيح هنا أن رخصة الثقة الوطنية أضيق من رخصة مصرفية كاملة: فحاملها لا يجوز أن يستقبل ودائع الأفراد أو يمنح قروضًا بالطريقة التي يعمل بها المصرف التجاري. أما الحفظ، أي الاحتفاظ بأصول العملاء وحمايتها، فيمثل حجر الأساس في العرض المؤسسي للبورصة. وقالت Coinbase إن الموافقة تتيح تشغيل أعمال الحفظ داخل نظام فيدرالي متسق بمتطلبات أوضح، وأن الرخصة تدعم التوسع في مجالي الحفظ والمدفوعات، بما في ذلك إمكانية إصدار عملة مستقرة خاصة بالشركة وتقديم خدمات الإصدار والإدارة لشركات الأصول الرقمية الأخرى. وتصبح الشركة بذلك ثالث جهة أعمال رقمية تحصل هذا العام على موافقة نهائية من المكتب لتأسيس مصرف ثقة وطني جديد، بعد Circle في يوليو وRipple في أكتوبر. ويعكس القرار مسعى أوسع تسعى من خلاله شركات البلوكتشنيث إلى ترسيخ خدمات منظّمة داخل النظام المالي الأمريكي. وفي المقابل، يأتي القرار وسط سؤال قائم حول ما إذا كانت هياكل الثقة تتيح لبعض الشركات تقديم خدمات شبيهة بالخدمات المصرفية مع تجنّب الالتزامات التي تتحملها المصارف التقليدية.

ديمقراطيو مجلس الشيوعة يصعدون مطالب الإفصاح عن الوثائق

يتصاعد التدقيق الكونغرس في مسار موازٍ. وتعد السيناتور إليزابيث وارن من أشد المنتقدين للطريقة التي يرخّص بها مكتب مراقب العملة شركات الأصول الرقمية. ففي رسالة وجهتها إلى الجهة في مايو، شككت في تسع موافقات على الأقل، ومن بينها الموافقة المشروطة لصالح Coinbase، وطالبت بإحالة كل طلب ترخيص، والتحليل القانوني الذي سند كل قرار، ونسخ من المراسلات بين مسؤولي المكتب والبيت الأبيض أو عائلة ترامب. وهي تجادل بأن بعض الشركات قد تتجاوز حدود شركة الثقة الوطنية التقليدية، وأن السماح لها بتشغيل عمليات مصرفية دون ضمانات مقابلة يعرّض المستهلكين والنظام المالي كله للمخاطر. وفي الخميس 5 نوفمبر، أرسل السيناتور ريتشارد بلومنتال، العضو الديمقراطي الأول في اللجنة الفرعية الدائمة للمفاوصات بمجلس الشيوعة والمستعد لرئاستها، رسائل إلى Binance وTether وWorld Liberty Financial (WLFI) وFight Fight LLC، الجهة المصدرة لعملة TRUMP الرمزية الهزلية. وقال مكتبه في بيان إن الجهات المستهدفة يجب أن تسلّم الوثائق المطلوبة طوعًا بحلول الاثنين 4 يناير 2027، وإلا ستسعى اللجنة الفرعية إلى وسائل أخرى لتأمين التعاون. وتغطي التحقيقات الخاصة بـBinance وTether الاستخدام غير المشروع للعملات الرقمية والتعاملات بين الإدارة وشركات القطاع، فيما تتعلق ملفات WLFI وFight Fight بتضارب مصالح محتمل في مشاريع عائلة ترامب الرقمية. كما طلب بلومنتال من مسؤولي تنفيذيين في Coinbase وRipple وKraken وPaxos وGemini تفاصيل حول التبرعات لمشروع بناء قاعة البيت الأبيض الكبرى، وطلب من WLFI وFight Fight البدء في تقديم الوثائق قبل نهاية هذا الشهر. وعلى صعيد منفصل، تشير خطة رقابية أولية أعدتها مجموعة تقدمية خارجية يقودها مساعد سابق لوارن إلى أن الرئيس التنفيذي لـCoinbase براين أرمسترونغ مدرج كشاهد مقترح لجلسات استماع؛ وقد تداولتها الأوساط في واشنطن واطلعت عليها طواقم الديمقراطيين، لكنها ليست برنامجًا كونغرس رسميًا. ولم تصل أي من هذه التحقيقات إلى نتيجة بعد.

نطاق الرخصة هو السؤال المفتوح

يتقاطع الخيطان عند نقطة واحدة: الإجراء والنطاق. فالترخيص يمنح أعمال الحفظ لدى Coinbase إطارًا فيدراليًا موحدًا، لكن مطالب الإفصاح تختبر ما إذا كانت موافقات هذا العام اتبعت الإجراءات السليمة، وما إذا كان حاملو الرخص سيبقون داخل حدود منحهم. ويشكل موعد 4 يناير 2027 الذي حدده بلومنتال المؤشر القريب؛ فإذا رفضت الجهات الأربع التسليم الطوعي، يمكن للجنة الفرعية أن تصعد الإجراءات، ورئاسة قادمة تملك سلطة الاستدعاء تجعل هذا التهديد ملموسًا. أما رسالة وارن فتشير إلى مسار أكثر مباشرة: أي تصعيد قد يمتد إلى ملفات مكتب مراقب العملة نفسه، بما فيها الأساس القانوني وراء موافقة Coinbase. ومن يدخل شركات القطاع من الخارج الآن تسعير نتيجتين في الوقت نفسه: نفاذ فيدرالي أوسع، وتدقيق سياسي أشد على الكيفية التي مُنح بها ذلك النفاذ.