قانون CLARITY يصطدم بمعارضة ديمقراطية في مجلس الشيوخ بسبب بند أخلاقيات كريبتو ترامب

أخبار قانون CLARITY

أعلن ثلاثة من أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكي عن الحزب الديمقراطي معارضتهم الصريحة لقانون وضوح سوق الأصول الرقمية (Digital Asset Market Clarity Act) يوم الثلاثاء، في تصعيد يشدّ الخناق على مشروع قانون هيكلة سوق الكريبتو خلال مؤتمر صحفي عُقد في مبنى الكابيتول. وقال أعضاء المجلس كريس مورفي وكريس فان هولين وجيف ميركلي إن هناك، على حدّ تعبيرهم، «أسبابًا كثيرة» لرفض التشريع ما لم يتصدَّ لما وصفوه بالفساد المرتبط بمشاريع الكريبتو الشخصية للرئيس دونالد ترامب. ووصف فان هولين، وهو ديمقراطي عن ولاية ماريلاند وعضو في لجنة المصارف بمجلس الشيوخ، المشروع بأنه «تشريع فاسد سيُلحق ضررًا كبيرًا». ويأتي هذا التدخل ليُعقّد مسار قانون لا يزال يحتاج إلى دعم ديمقراطي واسع كي يمضي قُدمًا قبل عطلة الكونغرس الصيفية.

يمرّ طريق قانون CLARITY عبر عتبة الستين صوتًا المطلوبة في مجلس الشيوخ، ما يعني أن على داعميه الجمهوريين كسب كتلة وازنة من الأصوات الديمقراطية لكسر عرقلة التصويت (filibuster). وقد باتت هذه المعادلة أشدّ صعوبة مع التفاف المعارضة حول انتقادات عضو المجلس إليزابيث وارن الراسخة منذ زمن. ويتسابق المؤيدون لإنجاز صيغة مقبولة لدى عدد كافٍ من الديمقراطيين قبل أن تتحوّل الأنظار نحو انتخابات التجديد النصفي في الخريف. ويسعى المشروع إلى تحديد كيفية تنظيم الأصول الرقمية والعملات البديلة داخل الولايات المتحدة، عبر رسم خطّ فاصل في الاختصاص بين الرقابة على الأوراق المالية والرقابة على السلع — وهو إطار سعت إليه الصناعة لسنوات للخروج من ضبابية التنظيم.

يقع في صميم المواجهة بندٌ أخلاقي يمنع كبار المسؤولين الحكوميين — والرئيس من بينهم — من الانخراط الشخصي في صناعة الكريبتو. ولم يتوصّل المفاوضون بعد إلى حسم هذا البند الذي يعدّه كثير من الديمقراطيين خطًا أحمر غير قابل للتفاوض. وقد أعلن عدد من المشرّعين، ممن جلسوا إلى طاولة المفاوضات وصوّتوا بالموافقة حين أقرّت لجنة المصارف نسخة أولية، أنهم لا يستطيعون تأييد نصّ نهائي يُسقط هذا البند. وقال مورفي: «إذا لم يوقف هذا النظام فساد ترامب للصناعة بأكملها، فإن هذا المشروع بلا قيمة»، محذّرًا من أن الصياغة الضعيفة سترسّخ نفوذ الرئيس على صناعة سيسهم هو نفسه في تنظيمها.

ويُبرز وصف فان هولين للمشروع بأنه فاسد جوهريًا مدى ابتعاد النقاش عن كونه عملية تنظيمية تقنية بحتة. ويرى المنتقدون أن تمرير تشريع لهيكلة السوق بينما يجني الرئيس الحالي أرباحًا مباشرة من مشاريع الرموز الرقمية من شأنه أن يُضفي شرعية على تضارب المصالح في أعلى مستويات الحكم. ويقول المعارضون إن هذه القواعد ستحدّد معاملة منصات التداول والعملات المستقرة ومنصات صانع السوق الآلي لجيل كامل. في المقابل، يردّ المؤيدون بأن الجمود المطوّل يترك المطوّرين والمستثمرين عرضة لأسلوب «الإنفاذ عبر الدعاوى القضائية»، وهو نمط دفع بعض الشركات إلى الخارج بحثًا عن أرضية قانونية أوضح، حتى في ظل السوق الهابط الراهن.

عامل الوقت ضاغط على نحو غير معتاد. فقد كان يُتوقّع ظهور مسودة جديدة وربما نهائية في وقت مبكر من يوم الثلاثاء، غير أنها بقيت من دون إجابة محسومة حول المسألة الأخلاقية — آخر نقاط الخلاف وربما أهمّها على الإطلاق. وإذا أخفق النص في المضيّ قبل العطلة الصيفية، فقد تتضاءل حظوظه كثيرًا مع تحوّل المجلس نحو موسم الحملات الانتخابية. وتترك هذه النافذة الضيقة مساحة محدودة للتفاوض المطوّل الذي يتطلّبه عادةً بناء ائتلاف من ستين صوتًا، إذ يقلّص كل يوم يمرّ بلا تسوية على صياغة تضارب المصالح الهامش الضئيل أصلًا لتمرير القانون في هذه الدورة.

يصطفّ الثلاثي المعارض مع تيار أوسع، يرتبط أبرزه بعضو المجلس إليزابيث وارن، تعامل مع المشروع باعتباره اختبارًا لما إذا كانت واشنطن ستضبط تضارب المصالح في سياسات الأصول الرقمية. واللافت أن المقاومة لا تقتصر على مشرّعين خارج قاعة التفاوض؛ فالديمقراطيون الذين تفاوضوا مباشرة مع الجمهوريين وأيّدوا المشروع في اللجنة علّقوا علنًا أصواتهم النهائية على الإبقاء على الحظر الأخلاقي. وهذا يضع الرعاة أمام جبهتين في آنٍ واحد — متشككون قد لا يوافقون أبدًا، ومؤيدون متردّدون تتوقّف موافقتهم بالكامل على بند واحد لا يزال معلّقًا.

ولأن قانون CLARITY إطار تشريعي وليس أصلًا متداولًا، فإن محرّك التقييم المركّب للدعم والمقاومة الخاص بـ COINOTAG، القائم على 42 مؤشرًا، لا يُصدر أي سعر فوري أو مستويات دعم ومقاومة له — إذ لا يوجد دفتر أوامر لتقييمه. لذا يستند قراءتنا إلى بيانات السوق الإجمالية: يقف مؤشر الخوف والطمع عند 25/100، أي «خوف شديد»، بينما تحافظ هيمنة البيتكوين على نحو 69.5%، وتبلغ القيمة السوقية الإجمالية للكريبتو زهاء 1.87 تريليون دولار. ويشير هذا الميل النافر من المخاطرة إلى أن المتداولين يُسعّرون احتمال الجمود التنظيمي. فمرور المشروع في مجلس الشيوخ مع بقاء البند الأخلاقي سليمًا سيخفّف على الأرجح من ضبابية العملات البديلة، أما انهياره قبل العطلة فسيؤكّد التموضع الدفاعي الذي تعكسه بياناتنا الإجمالية حاليًا.