كاليفورنيا تقرّ مشروع القانون AB 2409 لحظر عملات الميم ابتداءً من 2027 مع إعفاء رمز TRUMP

مجلس كاليفورنيا التشريعي يجتاز AB 2409

أقرّ المجلس التشريعي في ولاية كاليفورنيا مشروع القانون رقم AB 2409، في أكثر خطوة ملموسة تتخذها الولاية حتى الآن ضد عملات الميم المرتبطة بالشخصيات السياسية، وبقي الآن انتظار توقيع الحاكم غافين نيوسوم ليدخل حيّز النفاذ. وقد وافق الجمعية على تعديلات مجلس الشيوخ في تصويت مفتوح أظهر 78 صوتًا مؤيدًا مقابل صفر معارض بتاريخ 26 أغسطس، وذلك بعد أن اجتاز المجلس مشروع القانون في اليوم ذاته؛ فيما سبق أن مرّ عبر الجمعية في 27 مايو بنسبة مماثلة من الإجماع عند 77 صوتًا مؤيدًا دون أي معارضة. وقد قدّم عضو الجمعية أفيلينو فالنسيا مشروع القانون يوم 20 فبراير، واعتمد مجلس الشيوخ تعديلاته النهائية في 21 أغسطس قبل أن تستكمل الغرفتان إجراءات الموافقة وتُرسل النص لاستكمال التحرير الرسمي والتسجيل.

جوهر المشروع يمنع الموظف العام أو العامل العام من إصدار عملة ميم، مع تعريف واسع للإصدار يشمل إتاحة أي رمز للشراء العام أو التبرع أو المقايضة بأي شيء ذي قيمة — سواء تم الترويج له أم لا. ويغطي القانون المسؤولين المنتخبين والمعيّنين على مستوى الولاية والحكومات المحلية، وأعضاء المجلس التشريعي الكاليفورني، وأعضاء مجالس الإدارة واللجان والهيئات، بما فيها الهيئات الاستشارية الصرفة. أما النص الخاص بالموظفين العموميين فهو أضيق نطاقًا، إذ يستهدف فقط الموظفين الذين يملكون صلاحية اتخاذ القرار بشأن العطاءات والعقود في جهاتهم. وتورد الاعتبارات التشريعية المضمّنة في النص حججًا مفادها أن إصدار المسؤولين أو ترويجهم للأدوات المالية يخلق مخاطر تضارب مصالح وفرصًا لما يُعرف بـ«الادفع ثم العب»، فضلًا عن رفع التعرض للاستغلال والنفوذ الأجنبي.

رمز TRUMP داخل نطاق الإعفاء

يتضمن القانون بندًا انتقاليًا يعفي عملات الميم الصادرة حتى نهاية عام 2026، وقد صيغ هذا البند بحيث لا يجد الحائزون الحاليون أنفسهم محظورين من بيع ممتلكاتهم — وهو استثناء يشمل رمز TRUMP الخاص بالرئيس دونالد ترامب، والذي أُطلق في يناير 2025. وقد جذب ذلك الرمز التدقيق بعد حدث أقيم في أبريل 2026 في منتجع مارالاغو كان حصريًا لكبار الحائزين، حيث تأهلت أكبر 297 محفظة لحضور اللقاء، فيما حصل أعلى 29 حائزًا على دخول إلى استقبال خاص من فئة VIP. وربطت الإفصاحات اللاحقة نحو 636 مليون دولار بالرمز، فيما قدّرت بيانات السلسلة (on-chain) خسائر تراكمية عبر نحو 989,000 محفظة بحجم يقارب 3.81 مليار دولار بحلول نهاية يونيو.

إدراج المنصات يواجه سقفًا في 2027

تمتد مجموعة ثانية من القواعد إلى القطاع الخاص. فاعتبارًا من الأول من يناير 2027، لا يجوز لمزوّد خدمات الأصول الرقمية أن يُدرج للبيع نيابةً عن مقيم في كاليفورنيا أو لشرائه أي عملة ميم صدرت في ذلك التاريخ أو بعده، إذا كان الرمز مقدَّمًا من مسؤول مشمول على المستوى الفيدرالي أو الولائي أو المحلي، أو بالشراكة معه. وقد أعاد تعديل 21 أغسطس تشكيل محفّز القيد: فالمسودة السابقة كانت تربط القيود بالرموز التي تحمل صورة أو ملامح مسؤول، في حين جعلت الصياغة النهائية لمجلس الشيوخ العبرة بمن يقدّم الإصدار أو يشارك فيه.

وتُعد تعريفات القانون مفصّلة بشكل غير معتاد. فعملة الميم هي أي أصل رقمي يُسوَّق أساسًا عبر الارتباط بميمات الإنترنت أو الشخصيات العامة أو الشخصيات الخيالية أو الحيوانات أو الظواهر الثقافية أو الصيحات الاجتماعية، وتشتق قيمته بشكل رئيسي من الاهتمام العام أو المضاربة أو تفاعل المجتمع. أما تعريف الأصول الرقمية فيمتد إلى ما هو أبعد من العملات الرقمية ليشمل أي تمثيل للقيمة على سجل موزّع مؤمَّن بتقنية التشفير — بما يشمل العملات المستقرة والرموز القابلة للاستبدال وغير القابلة للاستبدال مثل Enjin Coin (ENJ) — وهو نطاق يمس رموز المجتمع مثل Bitcoin Runes على السلسلة الأساسية لـBitcoin (BTC) وأصول الدفع مثل Stellar (XLM)، وإن كانت القيود الفعلية تطال فقط عملات الميم المرتبطة بالمسؤولين.

أما الإنفاذ فهو مدني لا جنائي. ويحق للمدعي العام للولاية رفع دعوى سعيًا إلى أمر قضائي بوقف الانتهاك واسترداد الأموال، مع منح المحاكم صلاحية إلزام بإعادة الأموال، فيما يمكن لمدعين المقاطعات ومحامي المدن والمستشارين القانونيين للمقاطعات اتخاذ الإجراءات ذاتها ضد المسؤولين الذين يُصدرون عملات ميم. ولا يُنشئ القانون أي جريمة جنائية جديدة. وفي اللجنة، جادل فالنسيا بأن منصات الأصول الرقمية جعلت إنشاء عملات الميم أسهل، ما مكّن الفاعلين السيئين من التحايل على قواعد الإفصاح المالي وتضارب المصالح القائمة؛ وسجّلت منظمة California Common Cause واتحاد المستهلك في كاليفورنيا كجهات داعمة، دون أي معارضة مسجلة حتى 16 أبريل. يمكن للقراء الراغبين في متابعة السوق لحظيًا الاطلاع على أسعار السبوت والعقود الآجلة مباشرة عبر MEXC.

توقيع نيوسوم هو البوابة الأخيرة

قراءتنا للنص التشريعي المنشور (أحدث نص تشريعي لمشروع القانون AB 2409) تؤكد أن المشروع يضيف فصلًا جديدًا إلى قانون الحكومة في كاليفورنيا يتناول المعاملات المالية الرقمية المحظورة، ويُلزم مسؤولي الولاية والحكومات المحلية، والموظفين العموميين المشمولين، وأي مزوّد لخدمات الأصول الرقمية يقدّم خدماته لمقيمي كاليفورنيا. ويسري حظر الإصدار بمجرد دخول القانون حيّز التنفيذ بتوقيع الحاكم، فيما يعمل حظر الإدراج على المنصات فقط بالنسبة للرموز الصادرة من الأول من يناير 2027. وتتقدم ساكرامينتو على جهد فيدرالي متعثر: فمشروع القانون الفيدرالي MEME لم يتقدّم، فيما تتضمن مسودة مشروع قانون CLARITY التي عرضها مجلس الشيوخ في يوليو لغة أخلاقية تمنع الرئيس ونائبه وأعضاء الكونغرس وكبار المسؤولين الفيدراليين من إصدار الأصول الرقمية أو رعايتها أثناء تولّيهم مناصبهم. وبهذا، تتحول كاليفورنيا عمليًا إلى ساحة اختبار للنموذج الذي ما زالت واشنطن تتفاوض عليه.