مشروع قانون CLARITY للبيتكوين يدخل نافذة أسبوع واحد في مجلس الشيوخ

أخبار العملات الرقمية

وجّهت مجموعة Digital Currency Group نداءً عاجلاً إلى قيادات مجلس الشيوخ الأمريكي لإحالة مشروع قانون CLARITY إلى التصويت العام قبل بدء العطلة البرلمانية في أغسطس، ما يضع بيتكوين (BTC) في قلب سباق تنظيمي محموم. ونشرت الشركة رسالة مؤرخة في 29 يوليو موجّهة إلى زعيم الأغلبية John Thune وزعيم الأقلية Chuck Schumer، أكدت فيها أن غياب قواعد رقابية واضحة يعطّل قرارات الاستثمار والتشغيل في القطاع. وكان المشروع قد اجتاز لجنة البنوك في مجلس الشيوخ في 14 مايو بأغلبية 15 صوتاً مقابل 9، لكنه بقي معلّقاً نحو شهرين ونصف الشهر، ولم يتبقَّ سوى أسبوع واحد تقريباً قبل مغادرة المشرّعين. وحذّر رئيس المجموعة Mark Murphy من أن أي تأخير إضافي قد يدفع الوظائف والابتكار إلى خارج الولايات المتحدة. ويقترح المشروع فصلاً واضحاً بين السلع الرقمية والأوراق المالية، مع توزيع مهام التسجيل والرقابة بين هيئة الأوراق المالية والبورصات SEC، وهيئة تداول السلع الآجلة CFTC، وشبكة إنفاذ الجرائم المالية FinCEN.

في سياق سياسي موازٍ، قدّم زعيم الديمقراطيين في مجلس الشيوخ Chuck Schumer في 30 يوليو مقترحاً لإنشاء مكتب لمكافحة الفساد يتولى التحقيق مع الرؤساء وأقاربهم وشركائهم المتهمين بتحويل السلطة العامة إلى مكاسب خاصة. ويتيح المقترح للمواطنين والمدّعين العامين في الولايات المطالبة باسترداد الأموال المرتبطة بفساد رئاسي، مع دمج لجنة الانتخابات الفيدرالية ومكتب أخلاقيات الحكومة ومكتب المستشار الخاص في وكالة واحدة تضم سبعة أعضاء. وأشار Schumer إلى مكاسب مزعومة تتجاوز 2 مليار دولار حقّقها الرئيس Donald Trump، وأكثر من 4 مليارات دولار حقّقتها عائلته منذ عام 2025، مستشهداً بمشاريع العملات الرقمية. ويبرز في هذا السياق مشروع World Liberty Financial، حيث تُفيد التقارير بأن كيانات عائلية تحصل على نحو 75% من صافي عوائد بيع الرموز، التي تُقدَّر بين 800 مليون دولار و1.4 مليار دولار.

أصدرت إحدى منصات التداول تقريراً بحثياً في 30 يوليو وصف النصف الأول من عام 2026 بأنه انكماش واسع النطاق وليس مجرد دوران قطاعي. فقد تراجع إجمالي القيمة المقفلة في التمويل اللامركزي بمقدار 43.4 مليار دولار، أي بنسبة 38%، بينما انخفضت القيمة السوقية المجمّعة لست شبكات رئيسية من الطبقة الأولى ومجال العملات البديلة الأوسع بمقدار 246.5 مليار دولار، أي بنسبة 42%. وأظهر التقرير أن صناديق الإيثريوم (ETH) الفورية المتداولة في البورصة تحتفظ بـ5.2 مليون ETH، وهو أقل من 7.7 مليون ETH التي تحتفظ بها شركات خزائن الأصول الرقمية. وتراجعت معاملات مستخدمي الطبقة الثانية بنحو 77% بين يناير ويونيو، وانخفضت إيرادات شبكة Solana بنسبة 64.5%، بينما بقيت BNB Chain الشبكة الكبيرة الوحيدة من الطبقة الأولى التي تسجّل معدل حرق انكماشي للرموز، بمعدل سنوي يبلغ 5.05%. وسُجّلت 207 حوادث أمنية تسبّبت بخسائر بلغت 972 مليون دولار.

صعّد السيناتور Richard Blumenthal خطابه المعارض في 30 يوليو، واصفاً العملات الرقمية بأنها «العملة المفضّلة للمحتالين»، مستشهداً بشهادة Lori Flowers، ضحية احتيال عاطفي عبر الإنترنت. وأوضح الديمقراطي من ولاية Connecticut أن المحتالين يحتاجون إلى الأصول الرقمية لنقل الأموال بسرعة وبشكل غير قابل للعكس، ما يترك الضحايا بخيارات محدودة بعد اختفاء مدّخراتهم. واستخدم Blumenthal منابر مجلس الشيوخ للتحذير من تصاعد مخاطر الاحتيال وغسل الأموال، محذّراً من أن مشروع قانون CLARITY قد يُضعف الإنفاذ عبر تقييد صلاحيات المدّعين العامين في الولايات. ويتوافق موقفه مع منتقدين ديمقراطيين بينهم Elizabeth Warren وChris Van Hollen وLisa Blunt Rochester، الذين يرون أن المشروع يفتقر إلى حماية المستهلك. ويعكس هذا الخطاب أيضاً صراعاً انتخابياً حول لجان العمل السياسي المتحالفة مع قطاع الكريبتو، وفي مقدمتها Fairshake، التي أصبحت من أكبر الجهات إنفاقاً على الحملات.

تعتزم منصة Binance.US التقدّم في أغسطس بطلب للحصول على ترخيص سوق عقود مُعيّن من CFTC، وهي خطوة تتيح لها تشغيل منصة خاصة بأسواق التنبؤ. وكشف الرئيس التنفيذي Stephen Gregory عن الخطة خلال مشاركته في مؤتمر Rare Evo في Las Vegas، واضعاً المنصة إلى جانب Gemini وCoinbase وRobinhood وKalshi وPolymarket. ويُعدّ ترخيص سوق العقود المُعيّن التفويض الأساسي الذي تمنحه CFTC للبورصات الخاضعة للتنظيم الفيدرالي لإدراج العقود الآجلة والخيارات وعقود الأحداث، ويتعيّن على المتقدمين استيفاء 23 مبدأً تشمل المراقبة وحفظ السجلات وحماية العملاء وضمانات مكافحة التلاعب. ويأتي هذا التوسّع في وقت لا يزال فيه الاختصاص القضائي محل نزاع، إذ تعتبر أكثر من اثنتي عشرة هيئة تنظيمية في الولايات أن عقود الأحداث المرتبطة بالرياضة تُصنَّف كقمار، وقد رفعت CFTC دعاوى قضائية ضد تسع ولايات، من بينها Arizona وNew York وIllinois.

أطلقت جمعية التحكيم الأمريكية AAA في 29 يوليو لجنة متخصصة في Web3 للفصل في نزاعات البلوكتشين والعقود الذكية والأصول الرقمية خارج المحاكم التقليدية. وتضم القائمة الأولية خمسة أعضاء: Kabir Dugar الشريك في مكتب Akin Gump، وDavid Evans المستشار في Murphy & King، وDavid Hoffman أستاذ القانون في جامعة Pennsylvania، وPaula Pendry الشريكة في Nelson Mullins، وRich Widmann استراتيجي Web3 في Google Cloud. وأوضحت الجمعية أن النزاعات قد تشمل حالات يعمل فيها الكود بشكل مختلف عن النية التعاقدية، والاختراقات، وخلافات حراسة المحافظ، والتوكننة، والتجارة الوكيلة، بما في ذلك النشاط الموجَّه عبر محفظة كريبتو مدعومة بالذكاء الاصطناعي أو روبوت تداول آلي. وأشارت AAA أيضاً إلى بروتوكول السياق القانوني الخاص بها، الذي أُطلق في 24 يونيو بمشاركة Google وIBM وCircle وCardano وHedera وAptos Foundation.

قراءة COINOTAG تشير إلى أن البنية التحتية المؤسسية لقطاع الكريبتو تُبنى فيما تبقى المعنويات دفاعية. فمعركة قانون CLARITY، ومقترح مكافحة الفساد، وانتقادات Blumenthal، ومسعى Binance.US للحصول على ترخيص، ولجنة تحكيم AAA، كلها مؤشرات على سوق ينتقل من غموض الإنفاذ نحو قواعد رسمية ومنصات مرخّصة وآليات تسوية نزاعات متخصصة. ويحدث هذا التحوّل في ظل تمركز ضعيف: تُظهر بيانات COINOTAG المجمّعة أن مؤشر الخوف والجشع يقف عند 25 من 100، وهو مستوى يُصنَّف كخوف شديد، بينما تستحوذ بيتكوين على 69.7% من السوق الذي تتتبعه COINOTAG، وتبلغ قيمة الكون المتتبَّع 1,862,051,776,796 دولاراً. ومع عدم انعكاس مرحلة أعلى سعر تاريخي في المعنويات الحالية، يبقى المحفّز التالي هو ما إذا كانت واشنطن قادرة على تحويل المشاريع المتنافسة إلى بنية سوق قابلة للإنفاذ قبل أن تدور السيولة.