المدعي العام السابق ريناتو ماريوتي: قانون الوضوح لتنظيم Bitcoin (BTC) ميت قبل تصويت 15 سبتمبر

ثمانية أيام تفصل الكونغرس عن تصويت 15 سبتمبر

يرى المدعي الفيدرالي السابق ريناتو ماريوتي أن قانون CLARITY — مشروع القانون الذي سينظّم هيكل السوق ويحدد كيفية تنظيم Bitcoin (BTC) وصناعة الأصول الرقمية برمّتها — أصبح عمليًا ميتًا في الكونغرس، وذلك قبل ثمانية أيام فقط من تصويت إنهاء المناقشة المقرر في مجلس الشيوخ يوم 15 سبتمبر. وكتب ماريوتي بعد أسبوع قضاه في اجتماعات بمنطقة واشنطن، قائلًا إن المشرعين وطواقمهم أوصلوا إليه رسالة صريحة عن مصير التشريع: “قانون CLARITY ميت”، مع انتقال الكونغرس فعليًا إلى ما وصفه بـ“عصر ما بعد CLARITY”. وربط ماريوتي هذا التعثر بحكم محكمة الاستئناف للدائرة التاسعة المشدد بحق منصة أسواق التوقعات Kalshi، وبمسعى ولاية نيوجيرسي دفع ذلك النزاع نحو المحكمة العليا. ويجعل هذا التقييم من كل ما قاله المدافعون عن الصناعة علنًا أمرًا معتدلًا؛ إذ سبقه مدير الأصول Matt Hougan من Bitwise حين وصف المشروع في أغسطس بأنه “ميت يمشي”.

وفي مقابل هذا التشاؤم، ردّت السيناتور سينثيا لوميس عن ولاية وايومنغ بتحذير من عندها، إذ نشرت عبر منصة X أن فشل قانون الوضوح في هذه الدورة الكونغرسية يعني أن النافذة الحقيقية التالية لتشريع هيكل السوق لن تُفتح قبل عام 2030 — فجوة زمنية وصفتها بسنوات من الوظائف والاستثمارات والإيرادات الضريبية الضائعة. والحسابات التقويمية تدعم إلحاحها: فقد استقطعت قيادة مجلس النواب ثمانية أيام تصويت من سبتمبر، ويخطط المجلس لمغادرة واشنطن يوم 17 سبتمبر — أي بعد يومين من تصويت مجلس الشيوخ — دون عودة إلا بعد انتخابات منتصف المدة في 3 نوفمبر. وإذا أقرّ مجلس الشيوخ نسخة معدّلة من المشروع، فلن يملك مجلس النواب سوى 48 ساعة للتعامل معها. وحتى مساحة التفاوض كانت قد تبخرت قبل شهر كامل: إذ أعلن السيناتور Bernie Moreno في 8 أغسطس أن المحادثات “انتهت رسميًا”، مؤكدًا أنه “لم يتبقَّ أي شيء للتفاوض عليه”,بينما حدّد المستشار الخاص بالعملات الرقمية في البيت الأبيض Patrick Witt المهلة بعد ثلاثة أيام بصياغة قاسية — إن لم يقرّه المشرعون بحلول 15 سبتمبر، فلن يقرّوه أبدًا.

عبر منصة Xhttps://x.com/SenLummis/status/2096644344795246746

جمعية عمداء المقاطعات الوطنية تسحب اعتراضها

أسقطت جمعية عمداء المقاطعات الوطنية (National Sheriffs' Association) اعتراضها على قانون Digital Asset Market Clarity Act يوم الخميس، موظّحةً لقيادة مجلس الشيوخ في رسالة أنها تتبنى الآن موقفًا محايدًا نظرًا لمدى تعقيد التشريع وللتفاصيل الجوهرية العديدة التي لا تزال قيد التفاوض. وتضم الجمعية في عضويتها أكثر من 3,000 من العمداء المنتخبين في أنحاء البلاد، وخاطبت رسالتها زعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ John Thune وزعيم الأقلية Chuck Schumer. ووقّع الرسالة رئيس الجمعية العمداء Troy Wellman من مقاطعة Moody في ولاية ساوث داكوتا، والمدير التنفيذي Justin Smith، الذين كتبوا أن المسار الأنسب هو “السماح للعملية التشريعية بالمضي قُدُمًا” نحو إطار تنظيمي واضح وفعّال.

ويُزيل هذا التحول أحد أكثر العوائق الخارجية عنادًا أمام المشروع. ففي مايو، أخبرت الجمعية لجنة البنوك في مجلس الشيوخ بأن القسم 604 — البند الذي يعفي بروتوكولات التمويل اللامركزي من التزامات محولي الأموال — سيمنح خدمات خلط العملات ومنصات DeFi، بما فيها dApps وصنّاع السوق الآليون الذين يمرّرون الصفقات عبر أوعية السيولة، إعفاءً شاملًا من قواعد مكافحة غسيل الأموال. وحذرت الجمعية من أن البرمجيات والخوارزميات المتطورة وذكاء الوكلاء الاصطناعي ستُستخدم لنقل الأصول الرقمية دون تتبّع، وغسل الأموال، وتمويل الإرهاب، والتحايل على العقوبات. وبعد شهر من تلك الرسالة، جمع البيت الأبيض منظمات إنفاذ القانون المعترضة للعمل على مخاوف التمويل غير المشروع — وهي عملية يبدو أنها خففت موقف الجمعية. ومع ذلك، يبقى الطريق إلى الإقرار ضيقًا: فبند الأخلاقيات الذي يطالب به الديمقراطيون لم يُحلّ بعد، وقال مجلس النواب الأسبوع الماضي إنه سيعقد تصويتاته الأخيرة فور عودة مجلس الشيوخ، بما يستبعد فعليًا تحول المشروع إلى قانون قبل نوفمبر. وتعكس أسواق التوقعات هذا التشاؤم — إذ تداولت عقود حجم التداول على Polymarket التي تسعّر صدور قانون CLARITY في 2026 ما بين 13% و18% خلال الأسبوع الماضي، متراجعةً من 82% في فبراير. أما سوق Kalshi حول حصول المشروع على أصوات أكثر من 58 سيناتورًا مؤيدًا فيسجل 19%. وقد خفّض Ian Katz من Capital Alpha Partners تقديره من نحو 40% إلى 25% أواخر أغسطس، فيما تضعه Galaxy Research عند 10%. يمكن للقراء الراغبين في متابعة السوق لحظيًا الاطلاع على أسعار السبوت والعقود الآجلة مباشرة عبر MEXC.

سبعة ديمقراطيين يحسمون النتيجة

قراءتنا للسجل الإجرائي: اقتراح 15 سبتمبر هو تصويت لإنهاء المناقشة — اقتراح للمضي قُدُمًا في النقاش وليس إقرارًا نهائيًا — ويتطلب 60 صوتًا. ويحوز الجمهوريون 53 مقعدًا، ويتوقع القيادة حصولهم على دعم كامل رغم اعتراضات السيناتورين Josh Hawley وJerry Moran نيابة عن البنوك المجتمعية، ويبقى بالتالي سبعة ديمقراطيين لتحويل مواقفهم: نفس السبعة الذين رفضوا قبل عطلة أغسطس. وحتى لو نجح الاقتراح، فلا يفتح سوى النقاش على حزمة ما تزال تحمل ثلاثة خلافات: قواعد الأخلاقيات للمسؤولين الحائزين على أصول عملات رقمية، ومكافآت العملات المستقرة التي تصفها البنوك بمنافسة على الودائع، وحمايات مطوّري التمويل اللامركزي. ومن قراءتنا لنص المشروع، يبقى إعفاء القسم 604 للبروتوكولات التي تقدم واجهات برمجية فقط قائمًا في هذه الصيغة المقترحة — وليست قانونًا نهائيًا — ما يعني أن حياد العمداء يضيف زخمًا، لكنه لا يضيف الأصوات السبعة.