زيمبابوي تُلزِم شركات الكريبتو بالتسجيل: رسم 500 دولار وعقوبات جنائية لغير المرخَّصين

أخبار الكريبتو

أطلقت زيمبابوي أول إطار رسمي لتسجيل شركات العملات الرقمية، في تحوّل حاسم لسوق ظل يعمل خارج الرقابة الرسمية لسنوات. ففي الثاني عشر من يونيو، وقّع وزير المالية متولي نكوبي أمرًا وزاريًا يُلزم أي شركة تشتري الأصول الرقمية أو تبيعها أو تنقلها أو تحتفظ بها بالتسجيل لدى وحدة الاستخبارات المالية في البلاد. ويحدّد الإطار رسم تسجيل قدره 500 دولار ورسم تجديد سنوي قدره 400 دولار، بينما تواجه الشركات التي تواصل العمل دون تسجيل ملاحقة جنائية. وتشمل القواعد مقدّمي الخدمات الذين يتعاملون مع بيتكوين وغيرها من العملات البديلة، لكنها لا تذهب إلى حد الاعتراف بالكريبتو كعملة قانونية داخل الاقتصاد.

تأتي القواعد على خلفية تنظيمية رسّخها توجيه صدر عام 2018، حين منع البنك الاحتياطي في زيمبابوي البنوك والمؤسسات المالية من تسهيل معاملات العملات الرقمية. لكن الطلب لم يتلاشَ بعد الحظر؛ بل انتقل النشاط إلى منصات التداول الند للند وقنوات التواصل الاجتماعي، حيث أتاحت التحويلات المباشرة وعمليات المبادلة الذرية غير الرسمية للمستخدمين مواصلة التداول دون وسيط مصرفي. والإطار الجديد لا يرفع ذلك القيد المصرفي عن قصد، إذ يصفه المسؤولون بأنه محاولة لضمّ سوق غير رسمي نما طويلًا إلى دائرة خاضعة للإشراف، مع تكلفة دخول منخفضة صُممت لاستقطاب المشغّلين غير الرسميين إلى داخل المنظومة المنظَّمة.

يضرب استمرار استخدام الكريبتو في زيمبابوي بجذوره في انعدام الثقة العميق بالعملة. فقد محا التضخم الجامح في أواخر العقد الأول من الألفية المدخرات والمعاشات، ما دفع الحكومة إلى التخلي عن عملتها الوطنية عام 2009 والمضي في إصلاحات نقدية متكررة، بينها إطلاق عملة الذهب الزيمبابوي «ZiG» المدعومة بالذهب عام 2024. وعزّزت التحويلات المالية عبر الحدود هذا التبنّي، إذ تبقى البنوك من أغلى قنوات التحويل وفق بيانات تكلفة التحويل لدى البنك الدولي، ما دفع الأسر نحو مسارات رقمية أرخص. كما غذّى الطلب على تسوية منخفضة التقلب الاهتمام بالعملات المستقرة الخوارزمية وغيرها من الرموز المرتبطة بالدولار عبر شبكات الدفع غير الرسمية في المنطقة.

بموجب الأمر الجديد، تتولى وحدة الاستخبارات المالية إجراءات التسجيل، وهي جهاز مكافحة غسل الأموال الذي يقع داخل البنك المركزي ويراقب تدفقات الأموال. وتسري شهادات التسجيل لمدة عام واحد ولا يمكن نقلها بين المشغّلين. أما الشركات التي تقدّم خدمات تندرج تحت قانون الأوراق المالية فقد تحتاج إضافيًا إلى موافقة هيئة الأوراق المالية والبورصات الزيمبابوية. ونطاق التطبيق واسع، إذ يشمل كل نشاط يتصل بشراء الأصول الرقمية أو بيعها أو نقلها أو تخزينها — من منصات التداول وصانعي السوق الآليين إلى جهات الحفظ. ولأول مرة، سيمارس هؤلاء المشغّلون نشاطهم ضمن بنية إشرافية رسمية صريحة بدلًا من فراغ قانوني.

وتعكس خطوة زيمبابوي موجة تنظيمية أوسع تجتاح القارة الأفريقية. فقد أحرزت جنوب أفريقيا ونيجيريا وكينيا وموريشيوس تقدمًا في أطر الأصول الرقمية خلال السنوات الأخيرة، غالبًا ردًا على انهيار منصات تداول وقضايا احتيال ومخاوف غسل أموال. وتدرس نيجيريا بشكل منفصل نظام ترخيص مخصصًا لمنصات الكريبتو المحلية. ويتقاسم المنظِّمون في هذه الأسواق هدفًا مشتركًا: رصد تدفقات المعاملات وتعزيز حماية المستثمر دون حظر شامل. وبتحديد هيكل رسوم متواضع وتجريم عدم الامتثال، تضع زيمبابوي نفسها داخل هذا الاتجاه الإقليمي، مع إشارة إلى أن الإنفاذ — لا التسامح مع النشاط السري — هو ما سيحدّد المرحلة المقبلة.

ويعكس هذا الدفع التنظيمي حجم اقتصاد الكريبتو الأفريقي الذي بات كبيرًا. فبيانات السلسلة (on-chain) تُظهر أن أفريقيا جنوب الصحراء سجّلت أكثر من 205 مليار دولار من قيمة المعاملات على السلسلة بين يوليو 2024 ويونيو 2025، ما يوضّح لماذا تتعامل الحكومات بشكل متزايد مع الأصول الرقمية كقطاع يتطلب إشرافًا رسميًا لا كظاهرة هامشية. وقد قاد هذا التبنّي التحويلات المالية والحفاظ على المدخرات والتجارة اليومية في اقتصادات تبقى عملاتها المحلية غير مستقرة. وبالنسبة لصانعي السياسات، يجعل حجم هذه التدفقات غياب متطلبات التسجيل والإبلاغ خطرًا متناميًا، سواء على تحصيل الضرائب أو على رصد النشاط غير المشروع المحتمل عبر القنوات غير الرسمية.

تشكّل هذه التطورات مجتمعة نقطة تحوّل في كيفية موازنة الأسواق الناشئة بين الطلب الشعبي على الكريبتو والرقابة الحكومية. وتضيف بيانات السوق الإجمالية لدى COINOTAG سياقًا مهمًا: يقبع مؤشر الخوف والطمع عند 23، في منطقة الخوف الشديد، فيما تبلغ هيمنة بيتكوين 69.7% وتحوم القيمة السوقية الإجمالية للكريبتو قرب 1.92 تريليون دولار. ويتركّز رأس المال في بيتكوين مع تقلّص الإقبال على المخاطرة، وهي ديناميكية بعيدة كل البعد عن نشوة القمة التاريخية ومتسقة مع موقف دفاعي يتسم بطابع السوق الهابط. وعلى هذه الخلفية، يُظهر إضفاء زيمبابوي الطابع الرسمي أن النضج التنظيمي يتقدّم بصرف النظر عن مستويات الأسعار.